外商直接投资变变变

和今后经济运行的情况，结合当今世界政治经济格局的变化，笔者认为，今后外商对浙江的直接投资将会呈现如下趋势：
——外商直接投资总量在短期内将不会有大幅度增长。从国际经济环境看，传统上最大的资本输出地美国、欧盟和日本的经济不景气，对外投资总额势必减少，导致国际资本市场资本供给相对吃紧。而对外开放又成为当今发展中国家发展自身经济的一个共识，各国纷纷制定相应的政策和法规，力争创造良好的投资环境来吸引更多的外资。甚至一些长期以来奉行闭关锁国的发展中国家，如朝鲜、蒙古、老挝、缅甸、尼泊尔等，也先后颁布相关法令，宣布对外开放，加入到吸引外资的行列，。同时，我国各地的投资环境日趋完善，相继出台各种优惠政策来吸引外资，国内利用外资的竞争进一步加剧。就是在浙江所处的长江三角洲地带，江苏和上海的投资环境也较浙江优越，历年利用外资规模均超过浙江，差距可见一斑。综观国际和国内局势，浙江今后利用外商直接投资不仅在外资的来源上面临全球性短缺的约束，而且在外资的需求上面临发展中国家和国内各地方的竞争，并最终产生挤出效应：一个国家或地区吸引外资的增加而使别的国家或地区得到的外资减少。
——外商在高新技术产业的重要地位将进一步凸显。近年来，浙江的高新技术产业吸引了较多的跨国公司直接投资，特别是欧盟的直接投资。目前，欧盟直接投资高新技术企业在浙江的地位表现为：在高新技术产业增加值中占４８．９１％，申请的专利数占５１．３５％，在产品出口中占４７．６３％。欧盟内许多著名大型跨国公司纷纷来浙直接投资，如德国的帕萨旺、博世，法国的阿尔卡特、家乐福，芬兰的诺基亚、斯特仑索等。这充分说明欧盟跨国公司已成为浙江引进高新技术的主力军。今后，这种趋势仍将继续下去。
——外商直接投资的方式将发生转变。外商对浙江直接投资的方式以往以合资经营和合作经营方式为主，独资经营方式为辅。自从２０世纪９０年代尤其是中国加入ＷＴＯ以来，随着中国吸引外资政策和法规的日益完善，外商对全省直接投资的方式逐渐发生了转变，独资经营方式呈上升趋势。如２００２年批准独资经营项目数占４２．６０％，比１９９６年提高２０．７５个百分点。合资经营和合作经营项目数为１９３１个，占５７．４％。同时，即使在投资时由中方控股的企业，在以后的增资扩股中，也有相当部分增加了外商直接投资者的份额。如外商在宁波市的合资企业，外商投资者不断增资扩股，所占股权比例不断增加，目前大多数已变为外商投资者的控股企业。

——外商直接投资的领域将更为广泛。长期以来，浙江利用外商直接投资过于集中于第二产业尤其是制造业，而诸如服务业、采掘业、农业及其他行业明显偏少。但随着中国加入ＷＴＯ，以及浙江省经济的持续、稳定增长和投资环境的进一步完善，参与国有企业改革、向高新技术产业、基础设施和服务业投资，将是外商直接投资的重点领域。而对跨国公司来说，像信息技术产业、通讯设备、基础设施、生物工程和医药、光电一体化、航空航天产业、批发零售业、专业服务、电讯业、银行业、证券业、保险业等，正是它们的强项，也是其最具有竞争优势的行业。所以，今后外商对浙江直接投资总量中，投向上述行业的比重将逐渐加大。
有鉴于此，浙江应在ＷＴＯ的框架内，按照国际惯例，借鉴一些发展中国家和周边省市有效吸引外商直接投资的成功经验，把握机遇，趋利避害，并及时调整利用外资的策略，使今后的利用外商直接投资工作处于主动和有利的地位。