导读：民间投资是根据投资项目资本总额构成中出资人的资金来源性质对投资进行一种分类。扩大民间投资有利于把社会资源蕴藏的巨大能量释放出来，意义十分重大。
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在深圳，受办医场地所困的民营医院绝不仅仅是这三家，获批准筹建的一些民营医院，往往因为场地难找而未能如期开业。而深圳目前70家民营医院中，仅有为数不多的两三家医院纳入了政府规划，按照医院标准进行规划设计，其余绝大多数民营医院只能租用厂房、民房等房屋。这种情况极大地影响了民营医院的标准化，制约了民营医院的规模化发展。
在今年“十一”黄金周期间，淹没在铺天盖地的黄金周旅游出行新闻中的一条消息吸引了我的目光——今年9月底，温州获得国务院医改办批准开展社会资本办医试点，成为医疗市场开放民间投资首个“吃螃蟹”的城市。国务院医改办要求温州大胆探索，先行先试，有所突破，有所创新。要求落实完善价格、税收、医疗定点、土地和人才等方面的政策，为全国医改积累经验。
看到这条新闻的时候，作为深圳人，作为长期关注并推动深圳民营医疗规范发展的晶报的一员，我是非常沮丧的。我很不服气。论基础，深圳民营医院发展是领先于全国的，民营医院数量占比和门诊量占比都高于全国平均水平，更不用说是与温州相比了。论城市的功能和地位，深圳作为改革开放的试验田和排头兵，也理应承担更多先行先试的改革。而且温州获准试点后推出的一系列政策，基本上都是深圳民营医院所急需的。比如实行民办与公办医疗机构用电、用水、用气同价，这在深圳业界已经呼吁多时。
温州的试点在社会上引起很大反响，媒体也惊呼“温州民营医院的春天要来了”。到10月中旬，已有10多家民资、外资企业与温州市政府及卫生部门签订16个社会办医意向书和协议书，涉及用地563亩，签约金额达55亿元。
就在温州获准社会办医试点一个月后的10月25日，深圳市卫生人口计生委举办了2012年深圳市民营医院发展论坛，这是深圳卫生管理部门首次举办研究民营医院发展的论坛，类似的由晶报举办的深圳民营医疗发展论坛此前已举办了五届，每一届的论坛都得到了卫生管理部门的大力支持和高度关注。
深圳卫生管理部门举办论坛的行动，至少表明了政府部门对引入社会资本发展民营医院、解决看病难问题的紧迫感。
事实上，在国家层面上可以说，社会资本大规模进入医疗领域已无政策障碍。“坚持公立医疗机构为主导、非公立医疗机构共同发展，加快形成多元化办医格局”的医改基本原则和方向早已确立。2010年12月，国办转发发改委、卫生部等部门《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的意见》。今年10月19日，国务院发布的卫生事业“十二五”规划中明确指出要引导社会资本参与公立医院改制重组，遏制公立医院的盲目扩张，在区域卫生规划和医疗机构设置规划中为非公立医疗机构留住足够空间，形成多元化办医格局。
但是，上述各个文件的实施细则才是业界翘首以盼的。温州获批开展社会资本办医试点，在有利于民营医疗发展的各个方面打开了政策空间，这必将成为那些长期为看病难、看病贵所困扰的地区急起直追的对象。
首届深圳市民营医院发展论坛上也释放出了这样的政策信号。深圳将对非公医疗机构的扶持政策进行新的探讨，并将在年内出台相关扶持方案，这个方案将涉及医疗用地、财政补贴、税收和人才等多个关键环节。在用地方面，将在现有的商业、办公、住宅和工业用地招拍挂政策外，单独制定医疗用地招拍挂政策。在这样的政策下，将有越来越多的民营医院拥有自己固定的物业，类似新兴医疗集团游先生那样的烦恼将越来越少。这样的景象，我们这些被看病难困扰的深圳百姓都乐于看到。
近年来，我国民间投资不断发展壮大，已经成为促进经济发展、调整产业结构、繁荣城乡市场、扩大社会就业的重要力量。在毫不动摇地巩固和发展公有制经济的同时，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，进一步鼓励和引导民间投资，有利于坚持和完善我国社会主义初级阶段基本经济制度，以现代产权制度为基础发展混合所有制经济，推动各种所有制经济平等竞争、共同发展;有利于完善社会主义市场经济体制，充分发挥市场配置资源的基础性作用，建立公平竞争的市场环境;有利于激发经济增长的内生动力，稳固可持续发展的基础，促进经济长期平稳较快发展;有利于扩大社会就业，增加居民收入，拉动国内消费，促进社会和谐稳定。
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