为贯彻落实《国务院关于进一步优化企业兼并重组市场环境的意见》，完善企业兼并重组金融服务，银监会对2008年出台的《商业银行并购贷款风险管理指引》(以下简称《指引》)进行了修订，并于近日正式发布。
所谓并购贷款，是指商业银行向并购方或其子公司发放的，用于支付并购交易价款和费用的贷款。以优化并购融资服务为核心，《指引》在并购贷款期限、比例、担保要求方面进行了修改。
新版《指引》适度延长并购贷款期限。银监会表示，由于不同并购项目投资回报期各不相同，部分并购项目整合较复杂，产生协同效应时间较长，因而此次修订将并购贷款期限从5年延长至7年，更加符合并购交易实际情况。
考虑到银行贷款是并购交易的重要融资渠道，在当前并购交易迅速发展的形势下，为合理满足兼并重组融资需求,此次修订将并购贷款占并购交易价款的比例从50%提高到60%。
此次修订还将并购贷款担保的强制性规定修改为原则性规定，同时删除了担保条件应高于其他种类贷款的要求，允许商业银行在防范并购贷款风险的前提下，根据并购项目风险状况、并购方企业的信用状况合理确定担保条件。
坚持完善金融服务和加强风险防控并举的思路，《指引》要求商业银行加强防控财务杠杆风险，合理测算并购贷款还款来源，审慎确定并购贷款所支持的并购项目的财务杠杆率，确保并购的资金来源中含有合理比例的权益性资金;加强防范虚假并购行为，核实并购交易的真实性以及并购交易价格的合理性，加强对贷款资金的提款和支付管理，做好资金流向监控，防范关联企业之间利用虚假并购交易套取银行信贷资金的行为;加强完善并购贷款统计制度。
近年来，商业银行并购贷款业务发展迅速。当前，我国经济进入新常态，经济结构调整逐步深入，企业兼并重组日趋活跃,国内企业“走出去” 步伐也逐渐加快。银监会统计数据显示，截至2014年9月末，并购贷款余额达4136.04亿元人民币(本外币合计),比年初增长33.97%，不良率为 0.25%。
银监会表示，下一步将继续鼓励商业银行积极稳妥推进并购贷款业务，引导其结合国家相关产业政策，不断优化并购贷款投向，加大对先进制造业、产能过剩等行业企业兼并重组支持力度，推动有竞争优势的境内企业“走出去”，促进提升行业集中度，优化产业结构，提高产业竞争力。
