依据《企业破产法》申请人民法院破产重整，企业无力偿还债务或者已经撤销、歇业无力偿还债务，主办单位(可在工商注册档案中查到)在两种情况下承担偿债责任，一是该企业不具备法人条件的，开办单位应承担全部责任;二是该企业注册资金不实的，开办单位在注册资金差额范围内承担有限责任。
企业法人在清偿还债前，应当从破产财产中优先拨付破产费用。破产费用是对破产财产保管、清理、处理和估价时所需要的费用。例如，破产诉讼的费用、聘任工作人员的费用等。根据民事诉讼法规定，企业法人在优先拨付破产费用后，按照下列顺序清偿债务：
（1）破产企业所欠职工工资和劳动保险费用。
（2）破产企业所欠税款。税收是国库的收入，税收的多少直接影响国家的财政收入，关系到国家的利益，因此，破产企业所欠的税款，也应当优先清偿。
（3）破产债权。主要指破产还债企业所欠的公民、法人或者其他组织的款项。企业法人清偿财产时，前一清偿顺序完毕后，有剩余财产的，才开始后一顺序的清偿。以此类推，一直到被执行人的财产清偿完毕。
1、企业破产债权申报需要的证据
债权人申报债权时，应当书面说明债权的数额和有无财产担保，并提供如下证据：
（1）债权证明。即证明债权的真实性、有效性的文件，如合同、借据、法院判决等。
（2）身份证明。债权人自己申报的应当提交合法有效的身份证明，代理申报人应当提交委托人的有效身份证明、授权委托书和债权证明。
（3）担保证明。申报的债权有财产担保的，应当提交证明财产担保的证据。
破产案件受理后，债权人向人民法院提起新诉讼的，应予驳回。其起诉不具有债权申报的效力。
2、企业破产债权申报要注意哪些问题
（1）债权登记造册
管理人收到债权申报材料后，应当登记造册，对申报的债权进行审查，并编制债权表。
（2）债权核查确认
依照以上规定编制的债权表，应当提交第一次债权人会议核查。债务人、债权人对债权表记载的债权无异议的，由人民法院裁定确认。
（3）查阅和异议
债权表和债权申报材料由管理人保存，供利害关系人查阅。
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