分公司的法律运作知识

更新时间:2014-05-29 10:56 找法网官方整理
导读:
导读:现代公司往往设立很多分支机构(此处包括分公司和子公司,法律规定的分支机构只有分公司),分支机构相对于公司职能部门而言,它们都是法律主体(法律主体分法人单位、非法人单位、自然人,法律主体是...

  导读:现代公司往往设立很多分支机构(此处包括分公司和子公司,法律规定的分支机构只有分公司),分支机构相对于公司职能部门而言,它们都是法律主体(法律主体分法人单位、非法人单位、自然人,法律主体是指能以自己名义从事活动的人或组织);需要在工商管理部门办理工商登记,领取《企业法人营业执照》或《营业执照》;可以以自己的名义进行经营活动,独立开立银行账户;所刻公章式样也不同,职能部门名称一般只能在公章的下端用一行平行的字体现,而分支机构的全称要体现在公章的圆形边沿;分支机构还可以设立自己的职能部门。

  分支机构的出现往往是考虑到公司发展到一定规模,出于分权、分级经营的需要,或异地经营需要而设立的,子公司的设立一般还考虑投资的责任风险等。

  关于分支机构的法律依据,经查阅,国家对分支机构成立和运作的直接法律规定很少,如:《公司法》对分支机构的规定只有三处:

  一是第十四条“公司可以设立分公司。设立分公司,应当向公司登记机关申请登记,领取营业执照。分公司不具有法人资格,其民事责任由公司承担。公司可以设立子公司,子公司具有法人资格,依法独立承担民事责任”;

  二是第二百一十一条“未依法登记为有限责任公司或者股份有限公司,而冒用有限责任公司或者股份有限公司名义的,或者未依法登记为有限责任公司或者股份有限公司的分公司,而冒用有限责任公司或者股份有限公司的分公司名义的,由公司登记机关责令改正或者予以取缔,可以并处十万元以下的罚款”;

  三是第十一章对外国公司的分支机构的规定。《公司登记管理条例》也只规定了分公司的登记内容、程序,其他内容没有规定,对子公司更是只字未提。其他法律法规对这些问题也没有规定。

  虽然国家对分支机构成立和运作的法律规定很少,但是根据法律精神,这些规定已经足够了。

  理由是:子公司是相对于单位股东即母公司而言的,它本身就是一个完整意义的公司,其成立和运作与母公司完全一致,所以法律无需对其另作规定。我们之所以有母公司、子公司的说法,仅仅是因为母公司对子公司存在投资关系(集团母公司有的是基于协议关系);而分公司在法律上是公司内部的非独立机构,其权力大小、运作方式,完全由总公司内部自己决定,法律只对分公司涉及的登记问题进行了详细规范,对其责任能力简单为“由公司承担”,对总公司与分公司的内部关系不做规定。

  分公司相对于公司职能部门而言,主要具有如下特征:

  1、分公司是个经营机构,应当领取营业执照,可以独立对外进行经营活动,刻制公章,开立银行账户;而职能部门仅仅是公司的办事机构,无权以自己名义开展经营活动,无需经登记或批准,可以有公章,也可以没有。

  2、满足了公司分权、分级经营的需要。

  3、满足公司异地从事经营活动的需要。《公司登记管理条例》规定:分公司是指公司在其住所以外设立的从事经营活动的机构。由此可见,分公司是公司在住所地以外设立的从事经营活动的机构。但是,实践中,有的公司的分公司住所就设在公司,天环的分公司就有这种情况。

  4、责任承担的延缓。法律规定,分公司的民事责任由公司承担,但分公司与公司、分公司之间承担责任是分步进行的。如最高院规定:被执行人为分支机构的,分支机构不能清偿债务时,可以把企业法人作为被执行人,企业法人直接经营管理的财产仍不能清偿债务的,人民法院可以执行该企业法人其他分支机构的财产。此处的分支机构不包括子公司。由此可见,公司对分公司承担责任并不是直接的。

  分公司相对于子公司主要具有如下特征:

  1、性质:子公司是完全独立于母公司的一个单独的经济实体;分公司是公司内部的一个经营机构。

  2、关系:母公司对子公司是一种投资关系,而非所有关系,只能处分股权;公司对分公司是一种所有关系,可以随意处分。

  3、责任:子公司独立承担民事责任,母公司只在投资范围内承担风险;分公司民事责任最终全部由公司承担。

  4、机构:子公司与母公司一样,有公司法规定的完整机构,如股东会、董事会、监事会、经营班子;分公司只有经营班子。

  5、管理控制:母公司对子公司的管理控制,是通过按投资比例或章程规定行使表决权、选择管理者权,贯彻自己的意图;公司对分公司是通过行政命令直接贯彻领导意图。

  6、经济利益:母公司对子公司的经济利益体现在分取股利和剩余资产;分公司的一切财产权归公司享有,公司有自由调配权。

  7、管理者:子公司的经营班子人员要经董事会同意;分公司的经营班子,如《公司章程》没有特别规定,则由公司的经营班子决定。

  8、经营范围:子公司经营范围是独立的,可以超出母公司;分公司的经营范围不得超出公司的经营范围。

  9、财务:子公司的财务是独立的;分公司有财务,但不独立,要全部合并到公司。

  10、税务:子公司的税务是独立的,分公司的流转税向所在地税务机关缴纳,所得税要合并到公司,由公司统一缴纳。

  11、成立:子公司设立程序需严格按照公司法和公司登记管理条例规定进行,领取《企业法人营业执照》,设立程序和需办理的事务复杂;分公司只需要按照公司章程,经股东会或董事会,甚至经营班子同意后,对名称、营业场所、负责人、经营范围进行简单的登记,领取《营业执照》即可,设立程序和需办理的事务简单。

  12、“消灭”:子公司消灭只能通过破产或解散,并进行清算,当然,母公司也可以通过转让股权退出投资;分公司不存在破产、解散,不需要清算,只需公司撤销即可,撤销分公司完全是公司内部事务。

  13、名称:子公司可以有自己独立的名称;分公司没有独立名称,它只能称为XX公司XX分公司。

  14、再投资:子公司可以投资设立子公司和分公司,分公司不得投资设立子公司或分公司。

  15、母公司注销:有分公司的公司注销,分公司也应注销;而母公司注销,不影响子公司注销。

  如上所述,分支机构的设立,满足了公司分权、分级经营的需要,也满足了异地经营的需要,这是公司职能部门所不具备的。但是有的公司设立了子公司,有的则设立了分公司,还有的既设有分公司,也设有子公司,其考虑的因素一般有以下几点:

  1、风险责任:有的投资项目预期效益很高,但风险也大,一般要考虑设立子公司,因为母公司对子公司承担的是有限责任;如果预期效益高,风险小,则要优先选用分公司,免得“肥水外流”。

  2、投资成本:设立子公司成本高、“消灭”的成本也高;分公司成立、“消灭”的成本较低。所以有的公司成立之初,为了扩大经营网点,前期优先选用设立分公司。

  3、引资:有的公司为了扩大规模,但需要引资,采取联营成立子公司的形式比较容易引资,且合作几方的责任、权利好界定,合作关系比较稳定。

  4、税务:税务问题是设立子公司,还是分公司的一个重要考量。子公司的所得税自行缴纳,如果亏损,可以按规定用以后年度利润弥补,但无法用其他子公司或母公司的利润弥补;分公司的所得税要汇总到公司统一缴纳,因此,当本分公司亏损,而其他分公司盈利或公司本部盈利,可以用此盈利弥补该亏损,公司需要缴纳的所得税自然减少。因此,有的公司考虑到新设立的分支机构最初几年较难盈利,往往先设立分公司,待分公司盈利状况好转,再根据情况变更为子公司。

  另外,中外合资企业设立分公司,其分公司的盈利由于要汇总到公司,所以分公司的盈利也能享受外商投资的优惠待遇,而子公司的盈利则不能享受此待遇。

  5、交易:母公司与子公司业务完全独立,因此,母公司与子公司进行交易,就涉及关联交易问题,且子公司承揽母公司业务,与外部单位关系是一样的,需要签合同,并应具备国家规定的相应资质;而分公司是公司的内部单位,之间的交往不涉及关联交易,分公司承揽母公司业务,在法律性质上是内部交易。

  6、资产转移税收:母公司向子公司转移资产,需要交纳税收;公司向分公司转移资产无需纳税。

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