1、年满20周岁的本村村民，因结婚等原因确需建设新房，且缺少找基地的（包括男方到女方落户的）；
2、因发生或者防御自然灾害、实施村庄和集镇规划以及进行乡（镇）村公共设施和公益事业建设或因国家建设征用土地等原因需要搬迁的；
3、外来人口落户，成为本集体经济组织成员，没有宅基地的；
4、城镇居民经县级以上人民政府批准回原籍落户，农村确无住宅的；
5、县级以上人民政府规定的其他条件。
有下列情形之一的，其宅基地申请不予批准：
（一）宅基地面积已达到本规定的标准再申请新宅基地的，但为实施村庄和集镇规划进行旧村改造的除外；
（二）出租、出卖或者以其他形式转让宅基地及其地上建筑物（缺房户合理调剂的除外），或者将住宅改作他用，再申请宅基地的；
（三）以所有家庭成员作为一户申请宅基地并被批准后，不具备分户条件或不合理分户申请宅基地的；
（四）子女已立户且符合立户条件，其父母再单独申请宅基地的；
（五）拟实施旧村改造的区块或实施规划撤并的自然村，在原宅基地上建住宅的；
（六）对不需要居住的住房不拆除、所占宅基地不交回村集体的；
（七）违法建房未依法处理结案的；
（八）其他不符合申请建房条件的。
《农村宅基地管理办法》
第十三条 有下列情形之一的，可申请宅基地：
（一）因国家或集体建设、移民、灾毁等需要迁建、重建的；
（二）实施城市、村庄和集镇规划或旧村改造，需要调整拆迁的；
（三）现有宅基地面积尚未达到本办法规定限额标准需重建、扩建的；
（四）已具备分户条件且原有宅基地面积尚未达到本办法规定限额标准需重建、扩建的；
（五）经县人民政府批准，农村集体经济组织引进或招聘的专业技术人员，确需在农村安家落户的；
（六）离休、退休、退职的职工，复员军人和华侨、侨眷、港澳台同胞持合法证明回原籍定居的；
（七）法律、法规、规章另有规定的。
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