隆冬的天气虽然寒气逼人，但是对于成县城关镇“五保”户王清才老人来说，心里却是异常的温暖，年关临近，新房即将入住，过年的生活用品有了着落，老人对新一年的生活充满了希望。和王清才老人一样，在成县店村镇新村困难户任彦强家，笔者看到，三间崭新的新房在冬天的阳光下格外漂亮，他憨厚的笑容里充满了感激之情。“前些天省委陆书记看望我，给了我1000元，县民政局等单位也给了我一些补助资金，我现在吃的、住的都不用发愁了!”任彦强激动地告诉笔者。
截至2009年底，成县933户“五保”户的灾后重建已经全部竣工。在面对五保户等弱势群体建房问题上，成县真正把国家的政策做到了用足、用活，本着“减面积、保质量、求进度”的原则，针对不同的情况分类指导，出实招，多管齐下，以确保弱势群体顺利入住。对于有亲戚或同族愿意赡养，并且有能力有资金建房的，签订协议后，取消“五保”资格，房屋的产权归亲戚或同族所有，以减轻国家负担，也可以解决部分群众无宅基地的困扰。对于特困、残疾户，采取在一村范围内与智力、劳动能力正常但无资金的低保户联户建房，由包片领导、驻村干部、村干部层层负责，在建房时以担保借款解决启动资金问题。同时，成县对全县灾后建房有困难的复转军人，将其优先列入灾后恢复重建居房改造补助范围。
