业主委员会不作为，不能起诉业主委员会。但可以召开业主大会，直接罢免业主委员会的成员，重新选举业主委员会。
根据《业主大会规程》第二十九条经业主委员会或者20％以上业主提议，认为有必要变更业主委员会委员的，由业主大会会议作出决定，并以书面形式在物业管理区域内公告。
第三十一条业主委员会委员资格终止的，应当自终止之日起3日内将其保管的档案资料、印章及其他属于业主大会所有的财物移交给业主委员会。
起诉的条件一般是：
1、有明确的原被告。（法律定义的）
2、有诉讼事实。
满足上述条件，可以起诉。但如上述，应当不能起诉，业主委员会不是法人且没满足法定起诉条件。不过全体业主对业主委员会是有监督等权力，如果很多人都认为业主委员会不作为，可以重新组织召开业主大会，改选业主委员会即可。这方法很直接的。
至于上述的事实，你可以起诉物业公司和侵权人（业主委员会主任），可以要求物业公司履行服务合同，要求业主委员会主任停止侵权行为等。因为业主委员会并没直接侵权，所以不起诉。
1、依照法律享有所拥有物业的各项权利；《民法典》第二百七十二条 【业主对专有部分的权利和义务】业主对其建筑物专有部分享有占有、使用、收益和处分的权利。业主行使权利不得危及建筑物的安全，不得损害其他业主的合法权益。《民法典》第二百七十三条 【业主对共有部分的权利和义务】业主对建筑物专有部分以外的共有部分，享有权利，承担义务；不得以放弃权利为由不履行义务。业主转让建筑物内的住宅、经营性用房，其对共有部分享有的共有和共同管理的权利一并转让。
2、依照法律合理使用房屋建筑公共设施、公共部位和本物业内公用设施和公共场所（地）的权利；
3、拥有按有关规定进行室内装饰装修的权利；
4、有权亲自或聘请他人对物业自用部位的所有管道、电线、水箱以及其他设施进行合法修缮，但法规政策规定必须由专业部门或机构施工的除外；
5、有权根据房屋建筑共同部位、共用设施设备和属物业管理范围的市政公用设施的状况，建议物业管理公司及时组织修缮；
6、有权参加业主大会，并拥有对本物业。重大管理决策的表决权；
7、有权就物业管理的有关事项向业主管理委员会、物业管理公司提出质询，并得到答复；
8、有权要求业主管理委员会和物业管理公司按照规定的期限定期公布物业管理收支账目；
9、有权对物业管理工作提出建议、意见或批评
10、有权向物业管理主管部门进行投诉或提出意见与建议；
11、有权要求房屋建设毗连部位的其他维修责任人承担维修养护责任，对方不维修养护或不予配合的，可要求业主管理委员会或物业管理公司强制维修养护，按规定分摊费用。
（一）双方当事人通过协商调解解决。
物业管理民事纠纷的调解，包括民事调解和行政调解两种。民事调解由争议双方当事人共同选定一个机构、和个人，由第三方依据双方的意见和授权提出解决意见，经双方同意并执行，由此化解纠纷。但此种方式的调解不具有法律效力。调解结束后，如果当事人一方拒不执行约定的事项，则纠纷依然得不到解决。
物业管理纠纷的行政调解则是借助主管政府的势力进行调解处理，但这种处理如一方不遵守执行，则要借助其他手段解决。
民间的调解和行政调解与仲裁或诉讼程序中的调解是不同的。仲裁或诉讼中的调解是仲裁程序中的一个环节，不具有独立性。
（二）通过仲裁的方法解决物业管理纠纷。
依据我国《仲裁法》的规定：“平等主体的公民、法人或其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷，可以仲裁。”
仲裁庭管辖物业管理纠纷的依据是当事人认定的协议。仲裁协议有两种方式：一种是在订立合同时就约定一个条款，说明一旦有争议就提交仲裁，这叫仲裁条款；另一种方式是双方当事人出现纠纷后临时达成提交仲裁庭的书面协议。
（一）仲裁协议要写明以下内容：
1、请求仲裁的意思表示；
2、仲裁事项；
3、待定的仲裁委员会。
注意：达成仲裁协议的争议，不得向法院起诉；即使起诉，法院也不受理。
（二）仲裁处理的一般程序是：
1、一方当事人向待定的仲裁委员会提交仲裁申请书；
2、委员会于收到申请书后5日内决定立案或不立案；
3、立案后在规定期限内将仲裁规则和仲裁员名册送申请人，并将仲裁申请书副本和仲裁规则、仲裁员名册送达被申请人。
4、被申请人在规定期限内答辩，双方按名册待定仲裁员。普通程序审理 时由三名仲裁员组成，双方各选一名，仲裁委员 会指定一名任首席仲裁员；案情简单、争议标的小的，可以适用简易程序，由一名仲裁员审理；
5、开庭：庭审调查质证、辩论、提议调解；
6、制作调解书或调解不成时制作裁决书；
7、当事人向法院申请执行。
与司法审判的两审终审制不同，众裁裁决是一裁终局的。
（三）通过诉讼方法解决物业管理纠纷。
物业管理民事纠纷的诉讼程序大体上有以下几个骤：
1、当事人一方（原告）提交起诉状，起诉到法院；
2、法院立案后将起诉状副本送达被告；
3、被告提交答辩状；
4、开庭：调查、辩论、调解；
5、制作调解书或一审判决书；
6、双方均不上诉，则判决书生效；或一方不服提起上诉，进入第二审程序；
7、第二审审理：制作二审调解书或下达二审判决书，此为终审判决，不得上述；
8、执行。
相信大家看了上面的介绍多多少少也应该知道，小区业主是不可以集体起诉业委会的，不过可以召开业主大会，直接罢免业主委员会的成员，重新选举业主委员会。以上就是找法网小编整理的有关小区业主可以集体起诉业委会吗的相关内容，希望能为您提供帮助。
