政府采购活动中，合理确定投标保证金交纳日期，是招标采购工作能否顺利进行的一项重要内容。然而，实践中，采购人往往更多强调自身的利益，将风险转嫁给投标人，一旦投标人未按时交纳投标保证金而影响招标活动正常进行的，往往要承担相应的责任。特别是在采购文件制作中，“投标人须知部分”关于保证金的提交日期，大多规定投标人必须在投标截止日期前若干天（短则四五日、长则十余日）交纳保证金，更有甚者在报名期间便要求投标人交纳保证金，时间长达半个月之久。
《工程建设项目施工招标投标办法（七部委30号令）》第六十三条规定，招标人最迟应当在与中标人签订合同后五日内，向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。
《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十一条，招标人终止招标的，应当及时发布公告，或者以书面形式通知被邀请的或者已经获取资格预审文件、招标文件的潜在投标人。
已经发售资格预审文件、招标文件或者已经收取投标保证金的，招标人应当及时退还所收取的资格预审文件、招标文件的费用，以及所收取的投标保证金及银行同期存款利息。
一般项目投标有效期为60～90天，大型项目120天左右。投标保证金的有效期应与投标有效期保持一致。
《工程建设项目施工招标投标办法》第三十七条：投标保证金一般不得超过投标总价的百分之二，但最高不得超过八十万元人民币。投标保证金应当超出投标有效期三十天。应当以权威的《工程建设项目施工招标投标办法》为准。所以，投标保证金的有效期至少应该超出投标有效期30天。
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