群众举报，ⅩⅩ食品公司在2002年6月与某村委会签订《合同书》，约定实施土地转让38亩，每亩4.5万元，使用50年。该企业02已取得东丽区计委立项，02年12月经东丽区规划和国土资源局批准用地15.05亩，在取得15.05亩合法用地手续后，该企业建设厂房及办公用房，但是该企业实际占地面积为34.85亩，即超过批准数量多占了19.8亩。
按照《中华人民共和国土地管理法》第七十六条“未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款;对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。”第二款之规定“超过批准的数量占用土地，多占的土地以非法占用土地论处”。
我局于2007年9月26日对其下达了《土地行政处罚决定书》，限其在7日内自行拆除非法占用的19.8亩土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状。因该企业到期未履行我局的行政处罚决定，我局于2007年12月申请东丽区人民法院强制执行。
