杭州试行土地信托制以乡镇为单位建土地银行

更新时间:2012-12-11 22:01 找法网官方整理
导读:
日前,有消息称,杭州打算实行土地信托制,以乡镇为单位组建土地信托中心(土地银行),构筑土地流转和规模经营信息服务平台,开展土地流转服务,采取扶持政策,扩大试点范围。笔者了解到,在新农村建设中,农村自身资金外流和主流金融机构惜贷造成了农业资金短缺。当前

  日前,有消息称,杭州打算实行土地信托制,以乡镇为单位组建土地信托中心(土地银行),构筑土地流转和规模经营信息服务平台,开展土地流转服务,采取扶持政策,扩大试点范围。

  笔者了解到,在新农村建设中,农村自身资金外流和主流金融机构惜贷造成了农业资金短缺。当前,尽管土地流转取得了一定成效,但由于农业生产成本高、农民进城务工增多等原因,土地抛荒仍普遍存在。

  “如果用行政手段向农民租用土地,再以土地入股经营或包给其他个人或法人单位经营,使这种流转成为‘反租倒包’,显然是农民不愿接受的。”中国人民大学信托与基金研究所会员、信托金融专家杨民全说,而信托公司却能以信托模式“扶持”农业。

  那么,信托公司具体应该怎么做?杨民全介绍,首先,信托公司选择合适的融资项目。信托公司可以与相关农村经济主管机构合作,选择一批存在融资需求、盈利潜力好、项目方治理较规范的实业项目。

  其次,针对选定的目标项目,根据融资方式、融资金额、融资期限、融资成本等,为融资项目设计相应的信托方案。例如,对于融资金额较小的项目,可以采取将其与同类项目集合打包的方式,形成信托融资产品;对于风险偏高的项目,可以通过内外部信用增级,如设置抵押物、采取外部担保等方式,将风险降低。

  最后,利用自身积累的投资者资源,或者借助代理推介机构,采取单一资金信托、集合资金信托、财产信托等方式,向资金供应方进行项目私募推介,为项目筹集资金。

  此外,笔者了解到,信托公司也可以通过股权融资的方式,参与到农产品加工企业的运营管理中,利用自身更接近金融市场的优势,为企业提供服务。

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