从苏州市劳动和社会保障局传来消息，苏州市人民政府近日出台《关于调整苏州市区征地补偿和被征地农民基本生活保障办法的意见》(苏府〔2007〕128号)，建立了与经济发展水平相适应的被征地农民基本生活保障和征地补偿调整机制，进一步提高我市被征地农民基本生活保障水平，提高被征地农民基本生活标准，继续在全省保持领先水平。
具体调整办法如下：
一是建立与我市城镇居民最低生活保障标准相适应的被征地农民基本生活保障水平调整机制。被征地农民第一年龄段人员每人一次性领取生活补助费的由7000元调整至7500元;第三年龄段人员每月领取的失业补助费、生活补助费由160元/月调整至180元/月;第四年龄段人员(包括实施新政策后新被征地农民和按照《关于对平江沧浪金阊三城区征地保养人员实行专项补助的意见》<苏府办〔2005〕118号>规定，实行“差额补助”的原征地保养人员。)每月领取的征地保养金统一调整至280元/月。并通过分步调整，使养老年龄段人员领取的征地保养金不低于我市城镇居民最低生活保障标准。补助人员补差结算方式逐步过渡为市社保基金管理中心统一补差结算。
二是建立与经济发展水平相适应的征地补偿调整机制。为增强被征地农民社会统筹账户资金抗风险能力和确保被征地农民基本生活标准逐步提高，被征地农民安置补助费标准由现行规定的每人20000元提高至25000元，转入个人账户;从政府土地出让金等土地有偿使用收益中提取的金额由现行规定13000元/亩提高至20000元/亩，转入统筹账户。今后对征地安置补助标准，由市劳动社会保障局、市财政局、市国土资源局根据城镇企业职工社会保险缴费基数增长水平进行适当提高。
三是将被征地农民纳入居民医疗保险体系。被征地农民第三、四年龄段人员的住院医疗保险费，调整为包括住院医疗保险和门诊医疗补助的居民医疗保险费，标准由每人8000元提高到10000元，列入征地成本。今后征地项目不再计算门诊医疗包干费用，发放的生活补助费和征地保养金中不含门诊医疗包干费。
四是劳动适龄被征地农民纳入城镇企业职工基本养老保险体系。将《苏州市市区征地补偿和被征地农民基本生活保障实施细则》第二十五条规定纳入城镇企业职工社会保险体系的范围从被征地农民第二年龄段扩展到第三年龄段，并通过促进就业，尤其是鼓励继续缴费等措施，促使被征地农民达到法定退休年龄时，享受城镇企业职工基本养老保险退休待遇。
五是第四年龄段被征地农民死亡后发给丧葬补助费。第四年龄段被征地农民死亡后发给500元丧葬补助费，从被征地农民基本生活保障社会统筹账户中列支。今后由市劳动和社会保障局、市财政局根据实际情况确定调整标准。
该办法自2007年10月1日起施行。在此之前批准的征地项目和已落实征地补偿安置的征地项目的征地补偿及被征地农民基本生活保障按原规定执行，所涉及的第二年龄段以上人员自本意见施行之日起，按调整的标准领取失业补助费、生活补助费和征地保养金。各县级市参照执行。
附：被征地农民年龄段区分
第一年龄段：16周岁以下
第二年龄段：女：16至35周岁;男：16至45周岁
第三年龄段：女：36周岁至55周岁;男：46周岁至60周岁
第四年龄段：女：55周岁以上;男：60周岁以上
