每宗地的土地权需要经过土地登记申请、地籍调查、核属审核、登记造册、颁发土地证书等土地登记程序，才能得到最后的确认和确定。确权的狭义含义是指在土地登记过程中的权属审核阶段对土地权属的来源、权属性质的确认。根据中国土地所有权、土地使用权和他项权利的确认、确定的有关规定和当前土地管理实践的要求，确权也是各级人民政府的重要职责之一，包括制定和完善确定土地权属方面的法规和政策，处理土地权属争议和办理土地权属的登记造册、核发证书等。土地权属确定的原则有依法原则、充分考虑历史背景的原则、土地所有权的单向流动原则。
依照法律、政策的规定确定某一范围内的土地（或称一宗地）的所有权、使用权的隶属关系和他项权利内容的证书称为土地确权证。
土地确权登记发证，可查清宗地（土地登记的基本单元）的权属、面积、用途、空间位置，摸清土地利用情况，解决土地权属争议。根据国土部相关规定，明年底，农村集体土地确权登记发证要实现全覆盖，包括农民集体所有的建设用地、农用地和未利用地。
首先，土地稳定下来了，财产权利稳定下来了，对农民而言其风险也就降低了。土地作为农民最基本最重要的生产资料，其之前的权属是不完整的、不确定的。通过登记发证的方式把权利确定下来，实质上是对农民的一种保护。经营权的不确定会直接导致经营行为的不确定，农民就不愿意在他的土地上进行生产周期比较长的大的投入。而确权就是让农民吃了定心丸，可以放心大胆地进行农业投入。
第二个就是收益增加。直接体现在土地流转的难度降低，费用增加，交易费用会降低。也有利于土地流转由以前的“熟人社会流转”向“契约社会流转”过渡，有利于市场化，让土地流转进入更大的交易平台。让一部分农民更安心地投入农业生产，同时把另一部分农民从农村解放出来。确权还能彻底解决农户间因为地界问题产生的大量扯皮、纠纷。
土地的确权颁证会促进土地的流转，土地逐步流入、聚集到种植大户、种植能手的手中就会培育出一批家庭农场，这是以农户为主体的，同时也会催生出一批农业龙头企业开展经营。权属关系的稳定，财产权利保护的完善，土地流转中契约交易行为的规范，降低了流转各方的风险，减少了流转过程中的模糊环节，增强了流转的稳定性，流转的周期也会更长一些，规模会更大一些，参与流转的覆盖面也会更广一些。实际上我们土地流转的步伐远远落后于发达地区，其中一个关键原因就是家庭农场等受到了规模的制约，土地不能够顺畅获得，经营行为也会受到很大限制，风险也会提升。确权工作等于是为这些产业主体的发展奠定了一个非常重要的基础和起点。
这其实也是在解决土地的细碎化问题，家户经济、细碎化都决定了我们以往的农业是一种“兼业化”农业，农民对农业发展的积极性不高。土地确权工作的完成有助于农业现代科技成果的应用，让农业走规模化、机械化、集约化发展的路子。
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