如果由于历史遗留问题造成土地分配不均,且已签订了承包合同的,可否作废重分?

更新时间:2012-12-12 00:22
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导读:
【解答】《土地管理法》第14条农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营,从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。土地承包经营期限为三十年。发包方和承包方应当订立承包合同,约定双方的权利和义务。承包经营土地的农民有保护和按照承包合同约定的用途合理利

    【解答】

    土地管理法》第14条 农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营,从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。土地承包经营期限为三十年。发包方和承包方应当订立承包合同,约定双方的权利和义务。承包经营土地的农民有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。农民的土地承包经营权受法律保护。 在土地承包经营期限内,对个别承包经营者之间承包的土地进行适当调整的,必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意,并报乡(镇)人民政府和县级人民政府农业行政主管部门批准。

    《最高人民法院关于审理农业承包合同纠纷案件若干问题的规定(试行)》第六条规定:“ 人民法院审理农业承包合同纠纷案件,应当遵循依照有关法律、法规,维护农村政策的稳定,促进农村经济发展,保护农民合法权益的原则。”第二十三条规定:“ 承包合同的当事人在合同中对可能发生引起合同变更的事项作出约定的,人民法院在审理农业承包合同纠纷案件时,可从其约定。”

    《国务院批转农业部关于加强农业承包合同管理意见的通知》称:“……三、依法管理农业承包合同。农业承包合同一经依法签订,即具有法律约束力,任何单位和个人均不得擅自变更或者解除。目前已经签订的三亿多份农村承包合同,都具有法律约束力,应予保护。农业承包合同的管理,包括合同的签订和鉴证,无效合同的确认和处理,合同的变更或者解除,合同纠纷的调解和仲裁等,都必须严格按照法律程序办事,一定要杜绝单方面违约、毁约的现象;杜绝在农业承包合同的管理上强迫命令、随意侵权、以权代法等行为。”

    根据法律规定,如果确实有问题可以调整承包合同,但作废重分必须有明确且足够的证据来证明当事人在承包中受到了重大的经济损失或者其他重大的损失。

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二轮承包土地后,村民自愿退回的承包土地,本村村民又与村委会签定了承包合同并连续耕种已十年,能否确权?
租用合同和承包合同是不一样的。农民之间可以将土地转包给他人。 土地承包经营权流转应当遵循以下原则: 1. 平等协商、自愿、有偿,任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转; 2. 不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途; 3. 流转的期限不得超过承包期的剩余期限; 4. 受让方须有农业经营能力; 5. 在同等条件下,本集体经济组织成员享有优先权。 土地承包经营权流转的主体是承包方。承包方有权依法自主决定土地承包经营权是否流转和流转的方式。 承包期内,发包方不得单方面解除承包合同,不得假借少数服从多数强迫承包方放弃或者变更土地承包经营权,不得以划分“口粮田”和“责任田”等为由收回承包地搞招标承包,不得将承包地收回抵顶欠款。 土地承包经营权流转的转包费、租金、转让费等,应当由当事人双方协商确定。流转的收益归承包方所有,任何组织和个人不得擅自截留、扣缴。
土地确权,土地分配不均可以吗?
应当公平公正,不公是不可以的。
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