合法。
《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》规定：
1、土地使用权转让应当签订转让合同。
2、土地使用权转让时，土地使用权出让合同和登记文件中所载明的权利、义务随之转移。
3、土地使用者通过转让方式取得的土地使用权，其使用年限为土地使用权出让合同规定的使用年限减去原土地使用者已使用年限后的剩余年限。
4、土地使用权转让时，其地上建筑物、其他附着物所有权随之转让。
5、地上建筑物、其他附着物的所有人或者共有人，享有该建筑物、附着物使用范围内的土地使用权。
6、土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权转让，应当按照规定办理过户登记。
7、土地使用权转让价格明显低于市场价格的，市、县人民政府有优先购买权。
1、交易双方提出转让、受让申请交易当事人申请办理转让手续同时，还应提供转让协议、土地使用证、宗地界址点图、建筑物产权证明、法人资格证明，委托书、身份证明等资料。
2、审查
接到申请后，承办人应对资料及宗地情况进行详细审查了解，凡未按出让合同规定的期限和条件投资开发、利用土地的，抵押、查封、出租而未通知承祖人知道的，权属不清、四邻有纠纷的等不予办理转让手续，并在15日内通知转让当事人。
如改变土地用途须有规划部门意见。转让时需分割建筑物的应有房产主管部门意见。
3、现场勘察
现场勘察应与有关资料对照核实。如需分割转让，应考虑土地利用率、出路及他项权利等因素，并制图确定四至、面积，必要时需经四邻签章认可。
4、地价评估，并提供报告书
审核评估报告与转让协议，转让价明显低于市价的，建议市府优先购买；价格过高的，可建议采取必要调控措施。
5、填写转让审批表
认真核对原批准文件、评估报告、规划意见等资料，用途、价额、年期等内容填写要完整、准确、字迹工整。
6、审批
审批内容包括费用表及转让审批表。费用表须经所长签字后，经办人携完整转让档案与转让审批表等报中心及局领导审查批准。
7、交纳有关税费
8、登记编号
审批后，也可在审批前到产权科对补签出让合同及审批表编号。转让档案、留产权科统一保存，按年度缴档案室。
9、土地使用权变更登记
经办人依据补签出让合同、转让审批表、付款票据等，填写变更登记审批表进行变更登记。变更登记审批表，可随转让审批表同时报批。
工业地转让要出以下费用：
1、营业税及附加（出让方）：
（1）按转让价与购置价的差价缴纳5%的营业税。
（2）按缴纳的营业税缴纳7%的城建税和3%的教育费附加。
2、印花税和契税（双方）：
（1）按产权转移书据（合同）所载金额缴纳0.05%的印花税。
（2）按成交价格（合同）缴纳3%的契税（有的地方是5%）。
3、土地增值税（出让方）：
（1）按取得收入减除规定扣除项目金额后的增值额，缴纳土地增值税。
（2）规定扣除项目：取得土地使用权所支付的金额；开发土地的成本、费用；与转让房地产有关的税金等。
（3）税率的确定四档：增值额未超过扣除项目金额的50%的部分，税率为30%；增值额超过扣除项目金额的50%至100%的，税率为40%；增值额超过扣除项目金额的100%至200%的，税率为50%；增值额超过扣除项目金额200%的，税率为60%。
以上就是找法网小编为大家整理的工业用地转让是否合法的相关内容。工业用地可以同其他类型土地一样，走合法的流程进行转让
