去年全国土地出让金达15000亿元
本报讯 中国指数研究院昨天发布的《2009年中国土地出让金年终报告》显示,去年全国各地土地出让金达15000亿元,其中国内70个大中城市土地出让金共计10836亿元,比2008年增加140%。杭州(包括余杭、萧山)土地出让金高达1054亿元,位居全国第一,杭州和上海成为土地出让金超过1000亿元的两个城市,总收入分别为1054亿元和1043亿元。
除了排名第一的杭州,上海、北京土地出让金位于前列。天津去年土地交易放量,土地出让金收入732亿元,仅次于北京。广州受总价255亿元的亚运城项目影响,土地出让金同比大幅上涨,位居第五。深圳受土地供应偏紧影响,土地出让金相对较低,仅有136亿元,位居第23位。
中国指数研究院分析师认为,去年土地出让金的增加有两个方面的因素:一是因为土地供应量增加,二是因为土地成交价格提高。本市已经供应的土地面积略高于实际成交面积。市国土局有关负责人对此表示认同。来自市国土局的统计数据显示,去年北京全年土地收入约923亿元。而在2008年和2007年,北京土地出让金总额分别为503亿元、438亿元。“受到去年第二季度以来多块高价地的影响,北京2009年全年土地收入同比上涨明显。”这位负责人说。
业内人士表示,政府土地出让收入的大幅增加表现出宏观经济、特别是房地产市场的复苏,但也从一个侧面揭示了企业对楼市之外其他实体经济领域的投入不足,这些问题都有待在2010年出台政策加以解决。在各地加大土地供应的同时,部分开发商的“囤地”行为不容忽视。搜房网2009年中国房企土地储备调查显示,截至去年年底,恒大、保利、华润、万科等10大房企在全国15个城市储地资金投入逾1200亿元,新增储地逾2500万平方米。
《报告》预测,去年12月,国务院明确提出“适当增加中低价位、中小套型普通商品住房和公共租赁房用地供应,提高土地供应和使用效率”后,体量较大的政策性项目用地入市将成为2010年土地市场的重要特点,价格较低的政策性住房用地必将减少政府土地收益,拉低土地市场平均价格。按照计划,北京明年的住宅供地不少于2500公顷,其中半数以上建为政策性住房。