什么情况需要招标

更新时间:2016-07-23 18:29
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导读:
为了确保项目能能降低投资成本,控制投资风险,提高投资质量形成公开透明的竞争环境,国家规定很多的项目必须通过招投标的方式进行公开透明的选取。那么国家规定的要进行招投标的项目有哪些呢,招投标的具体...

  为了确保项目能能降低投资成本,控制投资风险,提高投资质量形成公开透明的竞争环境,国家规定很多的项目必须通过招投标的方式进行公开透明的选取。那么国家规定的要进行招投标的项目有哪些呢,招投标的具体流程有事什么呢?下面我们就来一起了解一下吧。

  一、必须进行招投标的项目

  (1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;

  (2)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;

  (3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

  上述三类项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,如达到下列标准之一的,必须进行招标:

  ①施工单项合同估算价在200万元人民币以上的;

  ②重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上的;

  ③勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在50万元人民币以上的;

  ④单项合同估算价低于第①、②、③项规定的标准,但项目总投资额在3000万元人民币以上的

  二、招投标的流程

  1、招标资格与备案

  招标人自行办理招标事宜,按规定向相关部门备案;委托代理招标事宜的应签订委托代理合同。

  2、确定招标方式

  按照法律法规和规章确定公开招标或邀请招标。

  3、发布招标公告或投标邀请书

  实行公开招标的,应在国家或地方指定的报刊、信息网或其它媒介,并同时在中国工程建设和建筑业住处网上发布招标公告;实行邀请招标的应向三个以上符合资质条件的投标人发送投标邀请。

  4、编制、发放资格预审文件和递交资格预审申请书

  采用资格预审的,编制资格预审文件,向参加投标的申请人发放资格预审文件。

  5、资格预审,确定合格的投标申请人

  审查、分析投标申请人报送的资格预审申请书的内容,招标人如需要对投标人的投标资格合法性和履约能力进行全面的考察,可通过资格预审的方式来进行审核。招标人可按有关规定编制资格预审文件并在发出三日前报招标投标监督机构审查,资格预审应当按有关规定进行评审,资格预审结束后将评审结果向相关机构备案。备案三日内招标投标监督机构没有提出异议,招标人可发出"资格预审合格通知书",并通知所有不合格的投标人。

  6、编制、发出招标文件

  根据有关规定、原则和工程实际情况、要求编制招标文件,并报送招标投标监督机构进行备案审核。审定的招标文件一经发出,招标单位不得擅自变更其内容,确需变更时,须经招标投标管理机构批准,并在投标截止日期前通知所有的投标单位。招标人按招标文件规定的时间召开发标会议,向投标人发放招标文件、施工图纸及有关技术资料。

  7、踏勘现场

  招标人按招标文件要求组织投标人进行现场踏勘,解答投标方提出的问题,并形成书面材料,报招标投标监督机构备案。

  8、编制、递交投标文件

  投标人按照招标文件要求编制投标书,并按规定进行密封,在规定时间送达招标文件指定地点。

  9、组建评标委员会

  10、开标

  招标人依据招标文件规定的时间和地点,开启所有投标人按规定提交的投标文件,公开宣布投标人的名称、投标价格及招标文件中要求的其他主要内容。开标由招标人主持,邀请所有投标人代表和相关人员在招标投标监督机构监督下公开按程序进行。

  从发布招标文件之日起至开标,时间不得少于20天。

  11、评标

  评标是对投标文件的评审和比较,可以采用综合评估法或经评审的最低价中标法。

  评标委员会根据招标文件规定的评标方法,借助计算机辅助评标系统对投标人的投标文件按程序要求进行全面、认真、系统地评审和比较后,确定出不超过3名合格中标候选人,并标明排列顺序。

  评标委员会推荐中标候选人或直接确定中标人应当符合:1、能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准;2、能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低,但低于企业成本的除外。

  12、定标

  招标人根据招标文件要求和评标委员会推荐的合格中标候选人,确定中标人,也可授权评标委员会直接确定中标人。

  使用国有资金投资的项目,招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标,因不可抗力提出不能履行合同,或者招标文件中规定内容未满足的,招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人,以此类推。所有推荐的中标候选人未被选中的,应重新组织招标。不得在未推荐的中标候选人中确定中标人。

  招标人授权评标委员会直接确定中标人的应按排序确定排名第一的为中标人。

  13、中标结果公示

  招标人在确定中标人后,对中标结果进行公示,时间不少于3天。

  14、中标通知书备案

  公示无异议后,招标人将工程招标、开标、评标、定评情况形成书面报告备案。发中标通知书。

  15、合同签署、备案

  中标人在30个工作日内与招标人按照招标文件和投标文件订立书面合同,签订合同5日内报招标投标监督机构备案。

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什么情况下必须公开招标
公开招标需要具备的条件包括:项目已经履行审批手续,工程资金或资金来源已经落实,工程设计文件及其他技术资料已经齐备。 招标分为公开招标和邀请招标。公开招标是指通过发布招标公告,邀请不特定的法人或其他组织参与投标。而邀请招标则是通过向特定法人或其他组织发送投标邀请书来邀请其参与投标。 对于采用公开招标方式的招标人,应当发布招标公告。对于依法必须招标的项目,其招标公告应通过国家指定的媒体发布,公告中应包含招标人的基本信息、项目性质、数量、实施地点和时间,以及获取招标文件的方法等关键信息。
你好律师,什么情况可以邀请招标
邀请招标是一种招标方式,也被称为选择性招标。这种方式是由采购人根据供应商或承包商的资信和业绩,选择一定数目的法人或其他组织(不能少于3家),向他们发出投标邀请书,邀请他们参加投标竞争,并从中选定中标供应商。以下是几种可以进行邀请招标的情形: 1. 涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾,适宜招标但不宜公开招标的; 2. 项目技术复杂或有特殊要求,或者受自然地域环境限制,只有少量潜在投标人可供选择的; 3. 采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大的。 此外,国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的,经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准,也可以进行邀请招标。如果招标人采用邀请招标方式,必须向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或其他组织发出投标邀请书。
什么情况下必须公开招标,法律的规定是什么
公开招标需要具备的条件包括: 1. 招标人需要向不特定法人或其他组织发出投标邀请; 2. 公开招标必须采取公告的方式,向社会公众明示招标要求,让尽可能多的潜在投标商获取招标信息,前来投标,以此保证公开招标的公开性。 国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,原则上应当公开招标;但在以下情况下可以邀请招标: 1. 技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制,只有少量潜在投标人可供选择; 2. 采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。 对于属于本条例第七条规定的项目,有前款第二项所列情形时,由项目审批、核准部门在审批、核准项目时作出认定;其他项目则由招标人申请有关行政监督部门作出认定。
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潘炯律师
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