近日，北京某些项目因外墙保温材料问题受到质疑，有业主称该项目外墙保温板不阻燃，此话题受到业内的广泛关注。事实上，关于何种外墙保温材料合格，在业内一直争议不断。
今年3月14日，公安部消防局下发《关于进一步明确民用建筑外保温材料消防监督管理有关要求的通知》(简称“65号文”)，规定了外墙保温材料标准。而这一标准与2009年公安部、住房和城乡建设部联合发布的《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》(简称“46号文”)，对保温材料规定并不一致。
B级材料市场使用率高
对于外墙保温材料，业主们最关心的莫过于其阻燃性能。
2009年发布的“46号文”规定，外保温墙材不应低于B2级。今年3月，被业内所称最严的“65号文”，规定民用建筑外保温墙材只能使用A级材料。
某大型房企工程部负责人告诉记者，在“65号文”发布之前，北京市场外墙保温材料大部分使用B1或B2聚苯板，大概占到80%。在通知发布之前拿到消防批复的工程，按照施工周期算，也都是用B级材料。后期拿到批复的，现在有些开始用A级。
北京市建筑节能专业委员会理事长、北京市建筑工程研究院顾问王庆生也表示，在“65号文”发布之前，外墙保温不燃材料市场份额国内使用只有不足5%，“65号文”之后，工程设计开始采用A级保温材料，但具体使用数据尚未统计。
外墙保温防火是系统工程
多名受访的业内专家均表示，评价外墙保温不能光谈材料本身，更要从整个构造体系是不是安全等方面来综合评价。材料生产与工程施工都需要加强消防监管。
“事实上，我们做过调查，外保温工程发生火情，95%都发生在施工过程中，比如电焊等明火以及不良的施工程序，交叉作业引起。”王庆生说，“不能把这几起火灾的责任全归咎于有机保温材料，预防火灾应从保温系统、材料诚信以及施工管理等多方入手。”
据王庆生介绍，曾让人们记忆犹新的央视大火，起因是由于对施工现场消防监管不力，不少不符合规定的材料混进市场。“要减少保温工程火灾事故，应认真执行‘46号文’，严格推进施工管理，对保温材料燃烧性能进行抽样复检，抓材料，抓试验，多方面推动，一定能减少火灾的发生。”
另一开发商工程部负责人也表示，在“65号文”发布之前，北京市场外墙保温材料以B级挤塑聚苯板居多，其特性是难燃，在结构上通常由固定层、保温层、防护层和饰面层组成，成型后一般不会发生火灾，除非施工质量太差，贯彻“46号文”后，系统应更有保障。
王庆生也表示，目前市场上的有机保温材料几乎不可能达到A级，应通过系统构造，提高其防火能力，对高层建筑、幕墙建筑以及一些重要建筑，应发展无机保温材料系统。
■ 市场现状
A级材料市场混战
“65号文”中提及的A级防火材料，究竟现在北京市场上运用情况如何?据专家介绍，A级保温材料主要包括岩棉、玻璃棉和无机保温砂浆等。从通知下发之后，A级保温材料市场一直比较混乱，主要体现为数量供不应求、材料及施工工艺性能不配套，造价高，长期性能缺少考验等环节。
“自公安部消防局发布‘65号文’后，整个保温材料市场产生了混乱”，王庆生说，“不使用A级材料，政策不允许;使用A级材料，不但价格昂贵，保温质量很难保证。另外，岩棉、玻璃棉等无机保温材料，燃烧性能虽达到A级，但它们的保温性能、环保性能、吸水率、施工难度等指标都无法与有些有机材料相媲美。”
上述大型房企工程部负责人告诉记者，如用A级防火材料，外墙成本将增加180-200元/平米。
而一个不能忽视的问题是，许多所谓自称A级的保温材料，很多根本不符合标准，而目前技术研究、施工管理、质量控制都跟不上。
根据中国绝热节能材料协会顾问张德信介绍，今年A级保温材料岩棉市场需求供不应求。“当前能够应用于外墙保温上的岩棉产能不足10万吨，这与去年184万吨用于外墙保温市场规模相比差距甚远。而这一局面，预计将到明年下半年才会有所缓解。”
上述大型房企在去年“46号文”发布之后，就曾用A级材料岩棉做过“拉拔”试验，结果试验失败了。面对目前不知该如何选材的左右为难状态下，接受采访的两家房企工程部负责人表示，“希望政府能尽快出台统一政策，现在我们很犹豫，到底该用什么材料。”
中国房地产研究会住宅产业发展和技术委员会秘书长孙克放也表示：“从监管部门来说，保温行业应该加大监管。政府应当拟定好相关标准，什么能用，什么不能用，并做好普及推广。”
■ 第三视角
节能、防火目前尚难以并进
建筑节能与防火理应并进，不同类型建筑，应采用不同的保温材料，不同的防火构造。
王庆生认为，外墙保温材料的防火安全必须保证，但作为担负着建筑节能重任的外围护结构节能保温，其节能特性也不能降低，而且要逐步提高。据其介绍，建筑的使用能耗约占全国总能耗的30%以上，北方寒冷、严寒地区的建筑采暖能耗已占当地全社会能耗的40%以上。
张德信告诉记者，保温性能优、能耗较低一些的往往是有机材料，但其防火性能却无法达到“65号文”的要求。防火性能优异的A级不燃材料基本都为无机材料，如岩棉、泡沫玻璃等。但在节能方面尚有短板。
“岩棉其实是用辉绿岩、白云岩等材料制成，制造过程高污染高能耗。另外，吸水性强导致保温效果下降。而且生产和施工中易产生粉尘，危害工人健康，劣质的耐久性不足，其重量是外墙常用的聚苯板重量的近十倍，脱落会造成人身安全的危害。”王庆生解释道。
张德信建议，外墙保温材料市场应该尝试多元化发展。
“这么大国家不可能用哪种保温材料包打天下。岩棉等无机材料要保持适量，用它去解决高层建筑、重点建筑、幕墙等。”王庆生说。
