工程结算审计是指总包、监理、造价咨询单位及建设单位对各承包单位提交的工程结算资料所进行的审计活动。
编制依据主要包括：工程竣工报告、竣工图及竣工验收单；工程施工合同或施工协议书；施工图预算或招标投标工程的合同标价；设计交底及图纸会审记录资料；设计变更通知单及现场施工变更记录；经建设单位签证认可的施工技术组织措施；预算外各种施工签证或施工记录；合同中规定的定额，材料预算价格，构件、成品价格；国家或地区新颁发的有关规定。审计时要审核编制依据是否符合国家有关规定，资料是否齐全，手续是否完备，对遗留问题处理是否合规。
办理竣工结算应按一定程序进行，由于工程项目的施工周期大多比较长，跨年度的工程又多，且多数情况下作为一个项目的整体可能包括很多单位工程，涉及面广。因此，在实际工作中，竣工结算一般以单位工程为基础，以下是竣工结算的一般程序：
1、对确定作为结算的工程项目内容作全面认真的清点，备齐结算依据和资料。
2、以单位工程为基础，对招标文件、报价的内容，包括项目、工程量、单价及计算方面进行检查核对。为了尽可能做到竣工结算不漏项，可在工程即将竣工时，承包人召开单位内容有施工、技术、材料、生产计划、财务和预算人员参加的办理竣工结算预备会议做好核对工作。具体包括：
（1）核对开工前施工准备与“三通一平”即：水、电、路及场地平整；
（2）核对土方工程挖运数量，堆土处置的方法和数量；
（3）核对钢砼工程中的含钢量是否按规定进行调整，包括为满足施工需要所增加的钢筋数量；
（4）核对加工定货的规格、数量与现场实际施工数量是否相符
（5）核对特殊工程项目与特殊材料单价有无应调或未调的；
（6）核对因设计修改引起工程变更是否有遗漏；
（7）核对分包工程费用支出与预算收入是否有矛盾；
（8）核对施工图要求与施工实际有否不符的项目；
（9）核对单位工程结算书与单项工程结算书有关相同项目、单价和费用是否相符；
（10）核对施工过程中有关索赔的费用是否有遗漏；
（11）核对其他有关的事实、根据、单价和与工程结算相关联的费用。
3、对发包人要求扩大的施工范围和由于设计修改、工程变更、现场签证引起的增减帐进行检查，核对无误后，分别归入相应的单位工程结算书。
4、将各个专业的单位工程结算分别以单项工程为单位进行汇兑，并提出单项工程综合结算书。
5、将各个单项工程汇总成整个工程项目的竣工结算书。
6、编写竣工结算编制说明，内容主要为结算书的工程范围，结算内容，存在的问题以及其他必须加以说 明的事宜。
7、复写、打印或复印竣工结算书，经相关部门批准后，送建设单位审查签认。
1、按月结算，即实行旬末或月中预支，月终结算，竣工后清算的方法。跨年度竣工的工程．在年终进行工程盘点，办理年度结算。我国现行的工程价款结算中，相当一部分是实行这种按月结算。
2、竣工后一次结算，建设项目或单项工程全部建筑安装工程建设期在12个月以内，或者工程承包合同价值在100万元一下的，可以实行工程价款每月月中预支．竣工后一次结算。
3、分段结算，即当年开工，当年不能竣工的单项工程或单位工程按照工程形象进度，划分不同阶段进行结算。根据竣工结算编制依据分段结算可以按月预支工程款。分段的划分标准，由各部门或省、自治区、直辖市、计划单列市规定。
4、目标结算方式即在工程合同中，将承包工程的内容分解成不同的控制界面．阻业主验收控制界面作为支付工程价款的前提条件。也就是说，将合同中的工程内容分解成不同的验收单元，当承包商完成单元工程内容并经业主（或其委托人）验收后，业主支付单元工程内容的工程价款。
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