在政府采购活动中,按照我国立法惯例,关于政府采购工程,<采购法>有规定的应当执行<采购法>规定,<采购法>没有规定的,应当执行<招投标法>规定.那么,无论是执行<采购法>和<招投标法>开展的各项(类)采购活动,其实都涉及到标书的制作问题(非工程服务类采购也有标书,只不过有所区别而已);笔者就也说标书如何制作才更节约?说之一二:
一.所谓标书是指:在招投标时所用的一种文本形式的某项业务之底价及详细标的采购预算、评标标准,评估报告、资金构成和合同价格,也称招投标文件;1.制定标书要根据某项发标信息披露的内容、准入条件、资格、资质、履约能力、可靠性、经验、信誉、财力资源、设备和其他物质设施、管理能力等,围绕条件逐一对照;2.供应商在吃透招投标的物相关(全部)信息披露精神后,一是在对照招投标条件,认为自己具备和达到条件后,再行报名参加招投标活动;二是切莫盲目行事或认为自己条件差不多(模凌两可等),就一厢情愿意地制作起标书来;三是即使百分之百符合招投标条件,还要精打细算、精业求精、滴水不漏地去制作预选标书;四是在制作预选标书时,要在摸清市场行情、价格、品质、类型等信息后,再下手制作;五是要货比多家,能自己动手的就自己动手(充分利用网上溢价、市场询价、行家里手处打价等)方式、方法来善动脑筋,少走弯路制作预选标书;六是千万不能搞模仿、照搬式标书制作,要有自己的创意和真东西(因为即使中标或取得采购权后,具体操作还是你的重中之重大事,定什么调子、按什么路子走;如何履约才节约、才力挽狂澜,实现双赢)去取得标书的制作的更节约!
二.采购人的标书如何制作才能更节约呢?1.采购人的标书也称政府采购的需方主体,是负责明确采购项目和采购需求的所有人;2.采购人涉及到开展某项采购项目或工程服务类(在达到国家规定招标限额以上的工程项目等),都要进行标书制作,只有做细市场分析、市场调研、供应商的外围考察斟酌等后,才能在节约(节省)上下功夫;3.充分发挥采购人或采购代理机构、当事人、委托社会中介机构代理采购、委托代理协议等(需方主体)的优势,尽量降低标书和采购成本,为政府采购的价廉物美、构建节约型采购打下基础;4.要实行无纸化起草标书,精心细作、节约化制作标书,力求标书的制作“多、快、好、省”!
