建筑工程内部承包合同效力

　　（一）内部承包人是否为公司员工

　　关于内部承包人是否为公司员工的认定主要从内部承包人是否与发包人存在合法的劳动法律关系来判断，具体可以通过是否签订劳动合同、缴纳社会保险、工资单、人事档案管理等等来判定。如内部承包人与发包人无劳动法律关系，就更无从谈及接受公司的管理，故笔者认为这种情况易认定为内部承包合同因涉嫌违法分包而导致合同无效。

　　（二）内部承包人是否接受公司的管理

　　确定了内部承包人确实为公司员工并不必然意味着内部承包合同的有效。

　　根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条的规定：“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：

　　1、承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；

　　2、没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；

　　3、建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。”

　　由此可见，我国法律法规对于建设工程施工合同无效的认定中明确的提出了对承包人资质的管理。笔者认为，该立法趋势的目的在于通过对承包人资质，即对其管理制度、质量管控以及专业人才、经济实力的管理，以此保证建设项目的质量。基于此，对于与公司内部员工签订的内部承包合同效力的认定需从以下方面认定：

　　（1）人员管理

　　建设工程项目工作内容多而杂，没有专业的人员在现场进行指导极易导致施工质量问题。

　　如果公司为内部承包人配备了足够的专业人才，如建造师、造价师、设计人员和监理人员等等，组建了专业的团队来保证施工项目的有序进行，工程的质量能够得到有效的保证，笔者认为在这种情况下内部承包合同易认定为有效。反之，则易认定为无效。

　　（2）财务管理

　　对于内部承包人的根本需求就是获得工程价款。如果公司以健全的财务管理制度来管理制约内部承包人，严格的按照对外（即对建设单位）签订的合同的付款时间节点及付款条件向内部承包人付款。如，隐蔽工程完工后，经验收合格后，公司才向内部承包人支付相应的工程款，则内部承包人只有保质保量的完成相应的工程，才能得到相应的工程款，对于工程质量也能起到较好的保证作用。故，在此情况下，笔者认为内部承包合同易认定为有效，反之，则易认定为无效。

　　发包方： （称甲方）

　　承包方： （称乙方）

　　经 公司全体股东友好协商，决定对公司 生产线进行股东内部承包经营，相关事项如下：

　　第一章 总 则

　　第一条 为加强企业经营管理工作，不断提高经济效益，根据国家有关法律、法规以及股东会有关会议精神，结合企业实际状况，本着实事求是、互惠互利的原则，由全体股东共同签订企业内部承包经营合同书（以下简称合同），由乙方整体承包经营（以下简称承包方）。

　　第二条 承包方实行自主经营，独立核算，自负盈亏的运行模式，并独自承担经营过程中的债权债务和由此引发的经济、安全和法律责任。

　　第三条 企业财务管理：承包经营方根据有关财务法规和规章制度，按有利于经营的原则自行管理，甲方不得以任何理由进行干预。

　　第四条 承包方应依据有关政策以及工商、税务、卫生、质监等部门的有关规定，按时足额交纳各种税费，并严格参照行业服务标准，做好服务。

　　第二章 承包基数

　　第五条 承包方 年的总承包费为 万元整人民币，作为公司全体股东的收益，每年分两次付清年承包费，即：6月30日和12月31日付清。（注：第一年免交承包费，第二年至第 年，每年承包费为 万元）。逾期不交，甲方有权按欠交额日千分之三收取滞纳金，并可用乙方在本公司的股份金额作扣减承包费，或终止合同。

　　第三章 承包期限

　　第六条 本合同有效期 年，自 年 月 日起至 年 月 日止。

　　第七条 合同期满，承包方完成上交承包费，可自愿续签合同，但承包经营方须在期满前六个月以正式书面形式提出是否续签意向。在同等条件下，享有优先续签权。

　　第四章 权利和义务

　　第八条 甲方权利义务

　　一、对公司移交给承包方承包经营管理的房产、设施、设备等资产享有法定所有权，并享有监督权。

　　二、监督承包方合法经营，不得干预承包经营方的正常经营活动。

　　三、为承包方创造良好的经营服务环境，在承包经营方按时交齐有关费用情况下，保障承包经营方水、电正常供应。

　　四、努力为协助承包经营方努力做好承包期间的对外协调工作。

　　五、协助承包经营方努力做好突发事件和重大事故的处置工作。

　　六、自身的给排水系统的维修，应由承包方处理，并承担相应费用。

　　第九条 乙方权利义务

　　一、合同期内，对公司提供的资产享有合同使用权并必须保持设备完好，正常维修费由乙方负责。如因使用期限已满自然损坏的设施，应及时上报公司股东会审定后报废，不得擅自处理。

　　二、拥有在合同规定范围内的自主经营权、使用权和收益权。

　　三、如经营需要，对公司原车间、机械设备进行改造更新，及所属区域内新建经营场所，必须事先提出更新改造、新建方案，须经公司股东会审核同意方可实施（超过15个工作日不答复，视为同意）。对固定资产投入（主要指设备更新）的批量购买要事先报公司股东会认可，费用从承包费中扣除。

　　四、根据市场前景和公司发展需要，乙方可自筹资金投资建设 产品生产线，每销售一瓶可按 元提成作为全体股东收益。固定资产归乙方所有，生产经营直至公司章程规定的经营期满。

　　五、若以公司的无形和有形资产从事进行抵押贷款等金融活动，必须经公司股东会同意，否则将追究承包经营方的法律和经济责任。

　　六、对顾客服务要规范，认真做好顾客投诉工作，并要严格执行卫生清洁用品和食品的采购程序以及质保鉴定体系。

　　七、诚实经营，树立良好的企业形象，建立良好的社会关系，自觉遵守国家有关特种行业的各项管理规定。

　　八、做好经营期间的各项安全工作，特别是要严格执行消防和食品、卫生、安全等工作，自觉接受有关部门的监督检查。必须独自承担法律责任和经济责任。

　　第五章 违约责任

　　第十条 任何一方违背本合同条款的行为均为违约行为，守约方有权依据合同文书及《中华人民共和国经`济合同法》追究违约方法律责任和经济责任。

　　第六章 争议解决

　　第十一条 对于在合同执行过程中发生的争议，各方应本着实事求是的态度协商解决，若协商不行，则应提请环江毛南族自治县人民法院予以角决。

　　第七章 附则

　　第十二条 本合同未尽事宜，可根据《中华人民共和国经济合同法》之有关规定，经各方协商一致后予以修改、另行补充。本合同若有与国家新颁布的法规文件相矛盾之处，则以国家法规文件为准。

　　第十三条 本合同一式五份，股东各执一份，董事会秘存一份签字后生效。

　　甲方（签字）： 乙方（签字）：

　　年 月 日 年 月 日

　　发包人（以下简称甲方）：

　　承包人（以下简称乙方）：

　　保证人（以下简称丙方）：

　　乙方作为甲方工程项目经理，就甲方将本协议的工程以内部承包的方式发包给乙方，丙方提供担保的有关事宜达成以下协议内容，共同遵守。

　　本协议签订的基础：

　　1、甲方具有相应的工程施工资质，按照国家规定合法承包 工程。

　　2、乙方是甲方公司的员工同时是本合同工程项目部的负责人。

　　3、丙方对乙方债务承担连带责任保证。

　　协议基本内容：

　　第一条 工程概况

　　1、建设单位：

　　2、工程名称：

　　3、工程地点：

　　4、承包范围：招标人提供的设计图纸和工程量清单内容、招标文件、答疑纪要等规定的工程范围。具体承包范围按甲方与建设单位签订的合同、补充协议及附件规定的内容为准。

　　5、承包方式：实行包工、包料、包安全、包质量、包文明施工、包项目债权债务、包违约责任、包项目盈亏的总承包方式。

　　6、质量等级：合格

　　7、施工期限：本工程施工期限为 日历天，从 年 月 日至 年 月 日。

　　第二条 财务管理

　　1、甲方为乙方独立设立财务账簿，独立核算，但是对外结算与支付，必须经过甲方财务统一办理。本工程所有的工程款都应当由建设单位转入甲方的账户，乙方未经过甲方书面授权，不得单独与建设单位发生任何款项往来，否则视为其个人行为，与本工程无关。

　　2、对外结算：工程预付款、工程进度款和工程结算款均由甲方统一结算进入甲方为乙方设立的独立账户。结算方式通过银行票据的形式结算。

　　3、对外支付：由甲方通过乙方的独立账户，统一对外支付材料款、人员工资等各项费用。乙方申请用款时，必须要说明款项的用途，并凭甲方负责人签名的书面支付书方可支付，做到专款专用。

　　4、乙方每月向甲方汇报一次工程进度及债务情况，甲方有权派人员到现场核对大宗建材和机械设备的购买和保管、使用、付款等情况。

　　5、对需要用甲方的账户对外发生款项往来的，需要乙方出具专项委托书。

　　第三条 印章管理

　　1、本工程制作 项目章，以及技术章、资料章（表明“此章仅限于工程技术联系或资料专用”字样），甲方留有印章的样本，该类印章不得用于签订合同使用。

　　2、乙方在工地施工中的材料采购合同、劳务分包合同、机械租赁合同、劳动合同等各类合同有都必须盖甲方公司印章，必须报甲方备案。

　　3、乙方应当在工地制作印章使用情况登记表。甲方有权不定期检查乙方的印章使用情况，乙方应当配合甲方的检查，对甲方的疑虑提出合理的解释。

　　第四条 管理费

　　1、甲方将本合同项下的工程发包给乙方，并按照本协议约定进行人员配备，并协助乙方进行工程全程的管理。

　　2、乙方按本工程总造价的%向甲方缴纳管理费。该费用根据甲方与建设单位签订的合同价款计算，在本工程开工后甲方可以从建设单位拨付的第一笔工程款中直接扣除，待工程最终结算完毕，多退少补。

　　第五条 人员配备

　　1、乙方作为甲方公司员工，任本工程的项目经理。

　　2、由甲方组建项目管理部，技术负责人、项目核算负责人、质量管理人员、安全管理人员等人员由甲方派出，与甲方签订劳动合同，工资待遇由乙方承担，工资标准不得低于甲方工作人员的工资标准。该工资由甲方代为支付，甲方可以从乙方的账户中直接扣除。

　　3、除项目管理部人员外，乙方聘请的其他人员的，应当将合同报甲方备案，否则视为乙方的个人行为，所有责任由乙方单独承担。

　　第六条 安全管理与责任

　　1、乙方应当确保安全防护、文明施工措施费用专款专用，在财务管理中单独列出该项费用。

　　2、乙方在施工中应遵守工程建设安全生产有关管理规定，严格按安全标准进行施工，并随时接受行业安全检查人员依法实施的监督检查，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。乙方应当提出专项安全防护措施及施工方案，经甲方批准后从该专项费用中拨付。由于乙方安全教育不到位、安全措施不力，在安全检查时的罚款由乙方承担，发生安全事故的由乙方承担责任和甲方的一切经济损失。

　　3、甲方不定期对乙方进行安全检查。在检查过程中，乙方应积极配合甲方的检查工作，同时接受并积极履行甲方提出的整改方案。

　　4、乙方应当为工地所有人员缴纳社医保，并且购买意外伤害商业险，该费用由甲方代为支付，可直接从乙方的账户中予以扣除，工地工作人员发生工伤的由乙方单独承担。

　　第七条 工程管理

　　1、乙方应积极与甲方配合，接受建设单位和监理的督促。乙方应在甲方书面授权范围内履行职责，严格遵循《建设工程项目管理规范》，还应符合国家法律、法规及有关技术标准的规定。

　　2、工程施工前，由乙方组织所有参与施工人员接受甲方负责人现场技术交底，按照施工方案中的施工顺序和方法进行施工。

　　3、乙方应在本合同签订之日起 日内向甲方提交施工组织设计和工程进度计划，甲方在收到该材料后日内提出修改意见或者予以确认。乙方应当按照进度计划合理安排施工，并于每月日向甲方提交下个月的工程进度计划及相应进度统计报表。因乙方原因导致工程实际进度与乙方提交的进度计划不符的，乙方必须做出合理解释交甲方书面确认，并采取适当的改进措施以保证工程按期竣工，改进措施费用由乙方承担。

　　4、乙方必须严格按照行业质量标准、规范及设计图纸进行施工，并管理好施工班组和施工人员，规范施工，确保工程质量达到一次性验收合格。

　　5、甲方有权随时检查乙方的施工进度和工程质量，乙方应当予以配合，对于甲方提出的意见，乙方应当予以修正。

　　6、本工程施工过程中，所有与建设单位的工作联系单、签证单等往来文件应当报甲方备案。

　　第八条 竣工验收

　　1、工程符合竣工验收条件的，乙方应当通知甲方派员进行竣工验验收材料的制作和整理，甲方派驻人员有权对材料制作的过程进行监督并提出修正意见。本工程按照国家现行的有关施工规范标准执行验收，并符合甲方与建设单位签订的《建设工程施工合同》的要求。达不到质量要求的，甲方有权要求乙方返工整改至符合验收标准，所需费用全部由乙方负责。

　　2、工程竣工验收材料应当报甲方公司备案，并经过甲方的审核之后方可报送建设单位及建设局。

　　3、工程竣工验收合格的，乙方必须协助甲方办理相关手续。

　　4、工程竣工验收合格后，双方所有款项进行结算，并预留工程结算款的 %作为质量保修金。

　　5、在保修期内，乙方应当按照工程质量保修协议承担保修义务，并将保修情况经建设单位书面确认后报甲方备案，作为工程保修结算之依据。如乙方经甲方或业主催告后，未履行保修职责，由甲方代为保修或组织他人保修，发生费用按双倍计算并直接从保修款中予以扣除，乙方不得有任何异议。保修款不足以用来甲方扣除的，超出部分的费用乙方应赔偿甲方。

　　第九条 甲方权利义务

　　1、甲方有权派员随时监督乙方的施工进度、现场安排、人员配备、安全措施等，确保工地按期保质保量的竣工。

　　2、本工程实施过程中发生的各项税金及费用，甲方有权按照本协议约定代扣代缴，包括工作人员的工资、保险费用等。

　　3、甲方在建设单位支付的每笔工程款中有权扣留%作为保证金，在工程竣工验收合格后与乙方办理结算，该笔费用在填补完管理费、甲方已经支付但是按照本协议应当由乙方承担的费用、上款规定的各项代扣代缴的税费、预留%质量保证金后，剩余款项应当支付给乙方。

　　4、甲方应当协助乙方办理本工程所需的各类证照。

　　第十条 乙方权利义务

　　1、乙方在甲方的管理监督下按进度进行施工，负责行使本工程施工进度、质量、安全文明施工等全面权利和承担全面义务。

　　2、乙方在申请工程款时，必须提供相应的材料。

　　3、乙方应当将工作人员花名册放甲方公司备案，甲方按照该花名册代为发放工资和缴纳各类保险，直接从乙方的工程款中予以扣除。

　　4、本工程所需材料、设备全部由乙方自行采购，乙方应当保证材料设备的质量安全，设备的维护和保养费用由乙方承担。

　　第十一条 违约责任

　　1、未经甲方书面同意，乙方不得将本工程进行转包或者分包，否则一经发现，甲方有权解除本合同，并要求乙方承当所有的赔偿责任。

　　2、乙方不得以与工程无关的理由转移资金、改变资金用途和透支，若经发现，甲方有权解除本合同，并要求乙方承担所有的赔偿责任。

　　3、乙方使用虚假材料挪用工程款的，甲方有权单方解除本协议，甲方因此遭受的所有损失由乙方承担，并承担本工程价款 %的违约金。

　　4、甲方发现乙方将安全文明施工费挪作他用的，可以要求乙方填补该部分费用，并有权单方解除本协议，所发生的一切损失由乙方承担。

　　5、因乙方原因致使工程款不能按期发放导致甲方无法按时发放工人工资的，责任由乙方承担;若因此导致工人上访事件的，乙方应当承担每次元的罚款，并赔偿甲方其他经济损失。

　　6、因乙方原因致使工程验收不合格的，乙方应当自费进行返修整改直至竣工验收合格，所耽误的公司不予顺延。乙方未能按期竣工的，每延误一天罚款2000元，并承担由此给甲方带来的所有损失，包括但不限于工程延误造成建设单位对甲方的罚款、追索费用等一切损失。

　　7、本工程对外产生的债务及相应的法律责任由乙方承担，甲方因此遭受损失的有权从建设单位拨付的工程款中直接予以扣除，不足以支付的甲方保留随时追索的权利。

　　8、因乙方原因发生的事故，致使甲方遭受损失的，甲方有权从工程进度款中直接予以扣除，不足部分由乙方另行承担;给第三人带来损害的，乙方应当积极赔偿，若乙方未能积极赔偿的，甲方有权从工程进度款中直接扣除，并给付受害人。

　　9、乙方以项目经理部的名义对外签订任何材料包括但不限于合同、承诺书、担保书等，均需交由甲方审核同意并备案后，方可签署。不论甲方是否同意签署，由此所发生的任何经济、法律责任，均由乙方自行承担，给甲方造成损失的，乙方负责予以赔偿.

　　10、乙方应严格遵守本协议第三条的印章管理规定，任何未盖有甲方公司印章或未取得甲方书面授权许可的合同都视为乙方的个人行为，产生的责任由乙方承担，与甲方无关。

　　11、乙方应当按照施工组织设计的时间（若与甲方和建设单位达成的开工时间不符的，以甲方与建设单位达成的开工时间为准）进场，若乙方不能按进度计划组织劳力机械进场施工的，甲方除有权另组织其他人员进场施工外，另乙方应承担每延误开工时间一天500元的罚款，甲方另行组织劳力进场施工的一切费用概由乙方承担，并赔偿由此造成的甲方和第三方的一切损失。

　　第十二条 担保条款

　　1、丙方作为保证人在本合同项下提供的保证为连带责任保证。

　　2、保证人在本合同项下的保证范围包括本合同债务、违约金、赔偿金、甲方为实现债权与担保权利而发生的相关费用（包括但不限于诉讼费、仲裁费、财产保全费、差旅费、律师费、执行费、评估费、拍卖费、公证费、送达费、邮寄费、公告费等）。

　　3 、保证期间自自签订本协议起到工程完工后二年。

　　第十三条 其他约定

　　1、本协议履行过程中发生纠纷的，由双方协商解决，协商不成的由甲方所在地的人民法院管辖。

　　2、本协议一式两份，双方各执一份，自双方签字（盖章）之日起生效，至协议履行完毕终止。

　　3、双方未尽事宜，可另行达成补充协议。

　　甲方：签字代表：时间：

　　乙方：签字代表：时间：

　　丙方：签字代表：时间：

　　以上就是找法网小编为您整理的最新的建筑工程内部承包合同效力相关内容。综上，我国法律是允许签订建筑行业内部承包合同的，与挂靠不同，只要符合合同成立与生效的要件，那么内部承包合同就是有效的。如果您还有其他的法律问题，欢迎咨询我们的找法网律师。