根据我国法律的规定，即使没有签订欠条，也是可以依法进行起诉的，不签借条，证明债务关系存在的证据如下：
1、借钱时，要有无利害关系的第三人在场;
2、借款时不要直接支付现金，通过银行转账的方式将出借款项转到对方名下的账户，并在备注中注明为“出借给某某”，做好转账记录和银行流水单据的保管工作;
3、商谈借款时若通过QQ或者电话等方式的，保留QQ记录内容，或进行电话录音。有上述证据，起诉时法院通常可以认定债权债务关系存在。
1、准确选择被告
在提起诉讼之时只要选择发包人、承担连带责任保证担保方式的任何当事人，包括一人或几人作为被告或共同被告均可，选择的首要标准或前提条件是具有“支付能力”。
2、证据资料必须充分
建设工程施工合同因为周期长、投资大，大多数为隐蔽工程及专业性强等原因，合同法律关系比较复杂，而且纠纷一旦产生，业主方常以质量、工期等进行反索赔抗辩，更加增加了诉讼的难度，所以我们在诉讼前必须花最大的精力收集、整理、分析证据资料，站在被告的、法官的角度多层次、多方位地进行全面分析，做到“知己知彼”，切忌盲目起诉。
1、影响建筑企业的生存与发展
建筑施工企业本来就是一个劳动密集型的微利企业，在没有改革以前，我国建筑企业的法定利润只有2.5%到3%左右，进入市场后随着竞争的加剧，企业之间竞相压价，本已是步履为艰，加上拖欠工程款，更是苦不堪言;
2、影响整个建筑市场不能正常运行;
3、给工程质量和安全留下了隐患
由于资金上的拮据，一些施工企业不得不在材料、工艺上下功夫，甚至建筑工人的一些必备安全措施也得不到保证;
4、影响社会的稳定
由上可知，如果遇到拖欠工程款时，承包方一定要保留好相关的证据尽快去法院提起诉讼，维护自己的合法权益，如果担心发包方转移名下的财产，还可以申请诉讼保全。
以上就是关于欠工程款没有欠条能起诉吗的相关内容，可以去工程所在地或被告所在地人民法院起诉，管辖法院应该是区或者县人民法院。如果您对上述内容仍有疑问，可以咨询找法网专业律师。
