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  公开招投标是在政府采购的时候采取的方法,这也是为了更好的从诸多投标供应商中择优评选出中标供应商,当然这一系列程序也是要遵守相关法律规定和程序的。那么下面找法网小编为你整理了公开招投标流程是怎样的相关知识,欢迎阅读,希望能帮到你。

  一、公开招投标流程是怎样

  招投标流程可以分为六个阶段:招标、投标、开标、评标、定标及订立合同等。

  1、招标人(即业主)办理项目审批或备案手续(如需要)。项目审批或备案后,招标人开标项目实施。

  2、招标工作启动。招标人可以委托招标代理机构进行招标,也可以自行招标(但备案程序较为繁琐),多数为招标代理机构(即招标公司)承担招标工作。

  3、招标公司协助招标人进行招标策划。即确定:招标进度计划,采购时间,采购技术要求,主要合同条款,投标人资格,采购质量要求等等。

  4、招标公司在招标人配合下,根据招标策划编制招标文件(包括上述策划内容和招标公告)。

  5、招标人确认后,招标公司发出招标公告(公开招标)或投标邀请(邀请招标)。投标人看到公告或收到邀请后前往招标公司购买招标文件。

  6、获得招标文件后,投标人应研究招标文件和准备投标文件。其间,如有相关问题可与招标公司进行招标文件澄清,必要时招标公司将组织招标项目答疑会。并根据答疑或澄清内容,对全部投标人发布补充文件,作为招标文件的必要组成和修改。

  7、招标公司在开标前组建评标委员会,评标委员会负责评标。评委会组成和评标须符合《评标委员会和评标方法暂行规定》。

  8、招标公司组织招标人、投标人在招标文件规定的时间进行开标。

  开标包括:招标公司委派的主持人宣布开标纪律>确认和宣读投标情况>宣布招标方有关人员情况>检查投标文件密封情况>唱标(对投标函或投标一览表中的投标人名称/价格/交货期/投标保证金等内容唱标)>完成开标记录并各方签字>开标结束。

  9、评委会审查投标文件进行初步评审、详细评审和澄清(如有必要),确定中标候选人。

  10、招标公司根据评委会意见出具评标报告,招标人根据评标报告,在中标候选人之间确定最终中标人。

  11、招标公司根据评标报告发出中标、落标通知书。

  12、中标人根据中标通知书,在规定时间内与招标人签订合同。

  另外,在第五项可以增加资格预审。即招标公告中增加对投标人资格要求,投标人事先递交资格文件、满足资格条件后,招标公司才将招标文件发售给该投标人。此时的招标公告实际为招标资格预审公告,代替了招标公告的作用。

 公开招投标流程是怎样 

  二、哪些项目必须招标

  1、根据《招标投标法》规定,在中华人民共和国境内进行

  (1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;

  (2)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;

  (3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目,包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标。

  2、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》规定的上述各类工程建设项目,

  包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,达到下列标准之一的,必须进行招标:

  (1)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的;

  (2)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上的;

  (3)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在50万元人民币以上的;

  (4)单项合同估算价低于第1、2、3项规定的标准,但项目总投资额在3000万元人民币以上的。

  法律依据:

  《招标投标法》

  第八条

  招标人是依照本法规定提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。

  第九条

  招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的,应当先履行审批手续,取得批准。招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实,并应当在招标文件中如实载明。

  第十条

  招标分为公开招标和邀请招标。公开招标,是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。邀请招标,是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。

  相信大家看了上面的介绍多多少少也应该知道,公开招投标的流程是分为招标、投标、开标、评标、定标及订立合同等阶段的,只要在遵守规定之后才具有法律效力的。以上就是找法网小编整理的有关公开招投标流程是怎样的相关内容,希望能为您提供帮助。

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相关问答

  • Q 公司招投标流程

    A 需看招标文件的具体规定的

    田野律师 田野律师 回复时间:2013-02-01 18:12 5个回复

  • Q 请问土地招标流程是怎样的?

    A 您好。您单位需要发出招标文件,发出招标文件后,您的单位不得随意更改其内容,单位应当按照招标文件规定的时间、地点举行开标会议,召集全体投标人参加,并公布评标、定标的原则的方法以及标底,注意由土地交易机构指派人员,担任开标会秘书工作。土地交易的招标开标、评标按下列程序进行:(1)点算标书;(2)开启标书;(3)对标书和标书附件进行审查,对不符合规定的标书宣布为无效标书;(4)评标和定标,确定中标人;(5)对中标人发出《中标通知书》;(6)与中标人签订《国有土地使用权出让合同》。谢谢。

    刘永福律师 刘永福律师 回复时间:2018-04-25 18:39 2个回复

  • Q 最新的招投标流程是怎样的?要注意什么?

    A 一、招标人准备工作 1、项目立项 (1)提交项目建议书主要内容有:投资项目提出的必要性,拟建规模和建设地点的初步设想,资源情况、建设条件、协作关系的初步分析,投资估算和资金筹措设想,项目大体进度安排经济效益和社会效益的初步评价等。点击免费下载海量工程资料 (2)编制项目预可行性研究、可行性研究报告并提交主要内容有:国家、地方相应政策,单位的现有建设条件及建设需求;项目实施的可行性及必要性;市场发展前景;技术上的可行性;财务分析的可行性;效益分析(经济、社会、环境)等。 2、建设工程项目报建 招标人持立项等批文向工程交易中心的建设行政主管部门登记报建。 3、建设单位招标资格 (1)有从事招标代理业务的营业场所和相应资金 (2)有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量 (3)如果没有资格自行组织招标的,招标人有权自行选择招标代理机构,委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。 4、办理交易证 招标人持报建登记表在工程交易中心办理交易登记。 2 二、编制资格预审、招标文件文件 1、编制资格预审文件 资格预审文件内容:资格预审申请函、法定代表人身份证明、授权委托书、申请人基本情况表、近年财务状况表、近年完成的类似项目情况表、正在施工的和新承接的项目情况表、近年发生的诉讼及仲裁情况、其他材料点击免费下载海量工程资料。 2、编制招标文件 (1)招标文件内容 招标公告、投标邀请书、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术标准及要求、投标文件格式。 (2)编制招标文件注意事项 1)明确文件编号、项目名称及性质; 2)投标人资格要求; 3)发售文件时间; 4)提交投标文件方式,地点和截止时间。 招标文件应明确投标文件所提交方式,能否邮寄,能否电传。投标文件应交到什么地方,在什么时间。 3、投标文件的编制要求 内容包括:投标函及投标函附录、法定代表人身份证明或授权委托书、投标保证金、已标价工程量清、施工组织设计、项目管理机构、其他材料、资格审查资料 。 ①投标的语言;点击免费下载海量工程资料 ②投标文件的构成; ③投标文件的装订; ④投标文件的式样和签署; ⑤投标报价; 4、投标有效期 招标文件应当根据项目的情况明确投标有效期,不宜过长或过短。如遇特殊情况,即开标后由于种种原因无法定标,执行机构和采购人必须在原投标有效期截止前要求投标人延长有效期。这种要求与答复必须是以书面的形式提交。投标人可拒绝执行机构的这种要求,其保证金不会被没收。 5、投标文件的密封递交 ①投标人应按招标文件的要求进行密封和递交。譬如有时执行机构要求投标人将所有的文件包括“价格文件”、“技术和服务文件”“商务和资质证明文件”密封在一起,有时根据需要也会分别单独密封自行递交,这根据实际情况而定,但必须在招标文件中明确; ②投标人应保证密封完好并加盖投标人单位印章及法人代表印章,以便开标前对文件密封情况进行检查。 6、废标 属一下情形者作废标处理: ①投标文件送达时间已超过规定投标截止时间(公平、公正性); ②投标文件未按要求装订、密封 ; ③未加盖投标人公章及法人代表、授权代表的印章,未提供法人代表授权书 ; ④未提交投标保证金或金额不足,投标保证金形式不符合招标文件要求及保证金、汇出行与投标人开户行不一致的; ⑤投标有效期不足的; ⑥资格证明文件不全的; ⑦超出经营范围投标的; ⑧投标货物不是投标人自己生产的且未提供制造厂家的授权和证明文件的; ⑨采用联合投标时,未提供联合各方的责任的义务证明文件的; ⑩不满足技术规格中主要参数和超出偏差范围的发布招标公告的等。 3 三、发布资格预审公告 1、编制资格预审公告内容包括:招标条件、项目概况与招标范围、资格预审、投标文件的递交、招标文件的获取、投标人资格要求等。 2、发布媒介在工程交易中心的网站发布招标公告。发布的媒介有《中国日报》、《中国经济导报》、《中国建设报》和《中国采购与招标网》,招标公告在媒体或网站发布的有效时间为5个工作日。 4 四、资格预审 1、出售资格预审文件 2、接受投标单位资格预审申请 3、对潜在投标人进行资格预审 (1)接受资格预审文件 (2)组建资格预审委员会由招标人组建评审小组,包括财务、技术方面的专门人员。 (3)评审程序 1)初步审查 资格预审文件进行完整性、有效性及正确性的资格预审。 2)详细审查 营业执照、企业资质等级等 财务方面:是否有足够的资金承担本工程。投标人必须有一定数量的流动资金。 施工经验:是否承担过类似本工程项目,特别是具有特别要求的施工项目;近年来施工的工程数量、规模。 人员:投标人所具有的工程技术和管理人员的数量、工作经验、能力是否满足本工程的要求。 3)设备 投标人所拥有的施工设备是否能满足工程的要求。 (4)澄清 审查委员会要求申请人,以书面形式对资格预审文件中的不明确的地方给予解释说明。 范围:申请文件中不明确的内容进行书面澄清或说明; 申请人的澄清或说明不得改变申请文件的实质性内容并作为其组成部分。 (5)方法 一般在公告中会载明评审方法,评审方法一般由合格制和有限数量制。 (6)审查报告 审查委员会完成审查后,确定通过资格预审的申请人名单,并向招标人提交书面审查报告。 通过详细审查申请人的数量不足3个的,招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而采用资格后审方式直接招标。 (7)通过评审的申请人名单确定 通过评审的申请人名称,一般由招标人根据审查报告和资格评审文件规定确定。 4、投标采购需要邀请 5 五、发售招标文件及答疑、补遗 1、出售招标文件 向资格审查合格的投标人出售招标文件、图纸、工程量清单等材料。自出售招标文件、图纸、工程量清单等资料之日起至停止出售之日止,为五个工作日。招标人应当给予投标人编制投标文件所需的合理时间,最短不得少于二十日,一般为了保险,自招标文件发出之日起至提交投标文件截止之日止为二十五日。 2、开标前工程项目现场勘察和标前会议 (1)踏勘组织各投标单位现场踏勘,不得单独或分别组织一个投标人进行现场踏勘。 (2)标前会议所有投标人对招标文件中以及在现场踏勘的过程中存在的疑问在标前会议中进行答疑过程。 3、补遗招标人对以发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前,以书面形式通知投标人,解答的内容为招标文件组成部分。 6 六、接收投标文件 接收投标人的投标文件及投标保证金,保证投标文件的密封性。 7 七、抽取评标专家 在开标前两个小时内,在相应的专业专家库随即抽取评标专家,另招标人派出代表(具有中级以上相应的专业职称) 8 八、开标 1、时间、地点 时间为招标文件中载明的时间,地点为工程交易中心。 2、参会人员签到 招标人、投标人、公证处、监督单位、纪检部门等与会人员签到。 3、投标文件密封性检查 开标时,由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由招标人委托的公证机构检查并公证 。 4、主持唱标。 5、开标过程记录,并存档备查。 9 九、投标文件评审 1、评标委员会组建 评标委员会由专家和招标人代表组成,一般由招标人代表担任委员会主任,专家在开标前由招标人在专家库抽取,且专家信息需保密。对其专家有“回避原则”。 2、评标准备 (1)工作人员及评委准备 工作人员向评委发放招标文件和评标有关表格,评委熟悉招标项目概况、招标文件主要内容和评标办法及标准等内容并明确招标目的、项目范围和性质以及招标文件中的主要技术要求和标准和商务条款等。 (2)根据招标文件对投标文件做系统的评审和比较。 3、初步评审 (1)投标文件的符合性鉴定 1)投标文件的有效性 2)投标文件的完整性 3)与招标文件的一致性 (2)对投标文件的质疑,以书面方式要求投标人给予解释、澄清。 (3)废标的有关情况需与招标文件和国家有关规定相符合。 4、详细评审 (1)工作人员工作 评标辅助工作人员协助做好评委对各投标书评标得分的计算、复核、汇总工作。 (2)评审程序 1)技术评估 主要内容有施工方案的可行性、施工进度计划的可靠性、施工质量的保证、工程材料和机械设备供应的技能符合设计技术要求、对于投标文件中按照招标文件规定提交的建议方案做出技术评审 。 2)商务评估 主要内容有审查全部报价数据计算的正确性、分析报价数据的合理性、对建议方案的商务评估。 3)投标文件的澄清 评标委员会可以约见投标人对其投标文件予以澄清,以口头或书面形式提出问题,要求投标人回答,随后在规定的时间内投标人以书面形式正式答复,澄清和确认的问题必须由授权代表正式签字,并作为投标文件的组成部分。 5、评标报告 (1)报告内容主要有基本情况和数据表、评标委员会成员名单、开标记录、符合要求的投标一览表、废标情况说明、评标标准、评标方法或者评标因素一览表、评分比较一览表、经评审的投标人排序以及澄清说明补正事项纪要等。 (2)评标报告由评标委员会成员签字。 (3)提交书面评标报告并评标委员会解散。 6、举荐中标候选人 评标委员会推荐的中标候选人应当限定在1~3人,并标明排序。 10 十、定标 对评标结果在市工程交易中心网站进行公示,公示时间不得少于三个工作日。 11 十一、发出建设工程中标通知书 1、发出中标通知书 2、谈判准备 1)谈判人员的组成 。 2)注重相关项目的资料收集工作。 3)对谈判主体及其情况的具体分析 明确谈判的内容,对于合同中既定的,没有争议、歧义、漏洞和有关缺陷的条款任何一方没有讨价还价的余地。 4)拟订谈判方案。 12 十二、签约前合同谈判及签约 1、签约前合同谈判 在约定地点进行谈判,在谈判过程中要把主动权争取过来,不要过于保守或激进,注意肢体语言和语音、语调,正确驾驭谈判议程,站在对方的角度讲问题,贯彻利他害他原则。 2、签约 招标人与中标人在中标通知书发出30个工作日之内签订合同,并交履约担保。 13 十三、退还投标保证金 招标人与中标人签订合同后5个工作日内,应当向中标人和未中标人的投标人退还投标保证金。

    黄咸辉律师 黄咸辉律师 回复时间:2018-05-06 16:53 3个回复

  • Q 如何招投标?

    A 做个标书,发送过去就可以 不明事宜欢迎垂询

    马国泉律师 马国泉律师 回复时间:2010-07-23 16:12 2个回复

  • Q 房地产招标流程是怎样的,如何进行房地产招标?

    A 你好,一般来说。这个房地产的招标流程一般是,先向当地建设主管部门办理建设工程开工审批手续,然后进行招标的申请。申请之后就需要编制招标文件,这样也比较地合理。然后就是编制招标工程标底,最后才是确定招标方式,发布招标公告或邀请投标函

    郭彪律师 郭彪律师 回复时间:2018-04-12 13:23 2个回复

  • Q 建设工程招投标流程

    A 你的问题较多。建议直接联系咨询 。如果我的回答对你有所帮助,盼你采纳为最佳答案!

    彭志鹏律师 彭志鹏律师 回复时间:2011-01-07 11:13 1个回复

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