当合同当事人一方向另一方提出索赔时，要有正当的索赔理由，且有索赔事件发生时的有效证据。发包人未能按合同约定履行自己的各项义务或发生错误以及第三方原因，给承包人造成延期支付合同价款、延误工期或其他经济损失，包括不可抗力延误的工期。
①承包人提出索赔申请。索赔事件发生28天内，向工程师发出索赔意向通知。
②发出索赔意向通知后28天内，向工程师提出补偿经济损失和(或)延长工期的索赔报告及有关资料。
③工程师审核承包人的索赔申请。工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后，于28天内给予答复，或要求承包人进一步补充索赔理由和证据。工程师在28天内未予答复或未对承包人作进一步要求，视为该项索赔已经认可。
④当该索赔事件持续进行时，承包人应当阶段性向工程师发出索赔意向，在索赔事件终了后28天内，向工程师提供索赔的有关资料和最终索赔报告。
⑤工程师与承包人谈判达不成共识时，工程师有权确定一个他认为合理的单价或价格作为最终的处理意见报送业主并相应通知承包人。
⑥发包人审批工程师的索赔处理证明。
⑦承包人是否接受最终的索赔决定。
承包人未能按合同约定履行自己的各项义务和发生错误给发包人造成损失的，发包人也可按上述时限向承包人提出索赔。
2、FIDIC合同条件规定的工程索赔程序
例题：[2005年真题]下列关于建设工程索赔程序的说法正确的是( )
A. 设计变更发生后，承包人应在28天内向发包人提交索赔通知
B. 索赔事件在持续进行，承包人应在事件终了后立即提交索赔报告
C. 索赔意向通知发出后的14天内，承包人应向工程师提交索赔报告及有关资料
D.工程师在收到承包人送交的索赔报告的有关资料后28天内未予答复或未对承包人进一步要求，视为该项索赔已被认可
答案：D
解析：设计变更不一定会发生索赔事件，答案A错误。索赔事件在持续进行时，承包人应当阶段性向工程师发出索赔意向，在索赔事件终了之后28天内，向工程师提供索赔的有关资料和最终索赔报告，答案B错误。索赔意向通知发出的28天内，承包人应向工程提交索赔报告和有关资料，而不是14天，C错误。
