一、项目申报原则
1.保护和改善生态环境，促进土地资源可持续利用；
2.增加有效耕地面积，促进实现耕地总量动态平衡与农业可持续发展；
3.依据土地利用总体规划（土地开发整理专项规划），符合土地利用年度计划；
4.以土地整理和土地复垦为主，适度开发未利用土地；
5.采用先进科学技术，达到经济、社会和生态效益的统一；
6.因地制宜，先易后难，调动社会各方面的积极性。
二、项目申报程序
1.各省（区、市）国土资源主管部门根据本地区土地后备资源状况、土地利用总体规划（土地开发整理专项规划）、土地利用年度计划、新增建设用地土地有偿使用费收入预算情况组织申报。
2.项目申报单位为县（市、区）国土资源主管部门。申报的项目须经市国土资源主管部门签署意见，省（区、市）国土资源主管部门审核同意后，由省（区、市）国土资源主管部门集中报国土资源部。项目申报实行一年一报，每年申报时间为第四季度。
3.申报项目以重点项目为主，示范项目和补助项目为辅。对于土地违法严重，造成耕地大量减少的地区，不应安排重点项目和示范项目。
三、项目申报材料
1.省（区、市）国土资源主管部门申请报告；
2.项目可行性研究报告与评估意见；
3.省（区、市）国土资源主管部门出具的项目符合土地利用总体规划（土地开发整理专项规划）的审核意见。
4.涉及土地开发的有关批复文件；
5.项目总体规划图、项目区标准分幅土地利用现状图；
6.其它有关资料（如有关影像资料等）
