专家:2015年限购政策或将退出房地产市场

更新时间:2014-07-02 11:52 找法网官方整理
导读:
近两年以来,全国各大城市商品住宅价格指数的首次下降让楼市拐点论讨论尘嚣直上。根据近日国家统计局公布的有关全国各大城市商品住宅价格指数,今年5月,全国70个大中城市中,有35个城市的新建商品住宅价...

  近两年以来,全国各大城市商品住宅价格指数的首次下降让楼市“拐点论”讨论尘嚣直上。

  根据近日国家统计局公布的有关全国各大城市商品住宅价格指数,今年5月,全国70个大中城市中,有35个城市的新建商品住宅价格环比下降,占比达到50%,比4月暴增27个。持平的城市有20个,比4月增加两个。上涨的城市有15个。更显著的现象是,房价向来坚挺的一线城市北上广深中,上海深圳的新房价格也出现环比下跌,广州持平,只有北京微涨0.2%。但北京5月二手房价格环比也下降0.9%,降幅居70城之首,且为28个月以来最大降幅。

  震荡之下,是否该救市、房企如何转型成了无论资本市场还是市井中谈论的热门话题。

  阶段性调整还是拐点来临?

  “本次房地产寒流产生的原因表现为,当前楼市总体供大于求,不仅仅是二三线城市供给增加,一线城市短期内供给也大于有效市场需求。另外,去年楼市量价齐升,房价猛涨,也透支了部分购买力;今年来宏观经济总体走势不佳,房地产也受到影响。”某顾问项目总监朱总对中国经济时报记者分析。

  2014年以来,全国房地产市场出现了多个具有震荡效应的消息:浙江兴润置业房企倒闭破产,中小房企集体出现资金面危机;除融创收购绿城股权外,万业置业、嘉粤集团、沈阳德利置业都被收购股权;某地产副总裁在建策沙龙上称 “感到了一丝凉意”;潘石屹[微博]也发微博打趣楼市近来的颓势:“见一些地方政府的官员和一些开发商朋友,对未来互相打气,互相壮胆。开发商朋友们悠着点。”

  2013年楼市还是热火朝天,但2014年1—5月甚至整个上半年却又急转直下 “变冷”。此次楼市逆转是阶段性调整?还是楼市需求大拐点来临?

  “发达国家经验显示,城镇化率70%左右新建住房规模(年度增量房)才会出现首次峰值,也就是首次出现需求大拐点。”某咨询研究部总监张先生对中国经济时报记者表示,未来推动房地产需求上升的主要因素在于城镇化,我国2013年末的城镇化率为53.70%,跟发达国家70%以上的水平相比,我国的城镇化还有提升空间。“目前中国房地产市场特征是‘存量增加,增量递减’,黄金(1317.10, -5.50, -0.42%)十年已去,但还有‘白银(20.93, -0.18, -0.85%)十年’发展机会。”

  据某咨询研究部测算,2020年我国城镇家庭户均住宅将达1.1套,按照国际标准,当户均住宅套数超过1.1时,城镇住房将全面过剩。依据测算,中国城镇住宅市场将在 2020年左右迎来真正意义上的需求大拐点;但若不动产登记、存量房征税、反腐败等政策出台并严格执行,将逼出存量房而使拐点提前,若政策按兵不动,执行不力将使拐点延后。此时,由于房屋分配不均,市场需求仍有一定潜力。

  救市的背后是企稳

  今年以来,各地限购政策开始松动。截止目前,据不完全统计,南宁、天津、无锡、海口、温州等城市已明确发文或明确表示限购政策已做调整,除此之外,福建、杭州、长沙、宁波、沈阳、昆明等城市放松限购的市场传闻频出,但仍然“犹抱琵琶半遮面”,预计市场时机成熟之时,有可能会有一些定向宽松的措施出来。 5月22日,住建部一位相关司局的人士向媒体记者确认,自年初以来,部里的定调就是“除北上广深之外,其它城市的限购政策可以自行调节,尤其是库存过大的地方。但不会明确发文。”

  某咨询研究部总监张先生认为,限购取消是大势所趋,但是,从南宁首次放松限购政策至今,各地的限购政策放松的尺度越来越大,甚至出现昆明将限购资格审批权限下放至开发商的做法。“从限购政策调整的趋势来看,预计除一线城市外,40个左右限购城市的限购政策有可能会在今年年底前全面放松,2015年楼市限购政策将光明正大退出房地产市场。”

  2014年5月12日,人民银行刘副行长主持召开住房金融服务专题座谈会,会议对进一步改善住房金融服务工作提出五项要求,力挺首套房贷。之后,银监会也提出继续实行差别化的房贷政策,支持首套房贷需求。

  “政府有责任通过多元化的方式来保证‘居住正义’。但我们却看到,近5年来国人利用政府的‘居住正义’的房地产政策,早就把90%以上的住房消费者完全挤出市场,住房市场转化成投资为主导的市场。现在地方政府和金融系统的救市行为,是政府又以‘居住正义’之名来保证当前过度投资的房地产价格不下跌,来保证投资为主导的住房市场性质不改变,来保证国内住房市场仍然是少数人赚钱之工具。如果是这样,有效市场运作机制一定会扭曲。”中国社会科学院金融研究所研究员表示。

  他说:“以‘居住正义’鼓励消费者进入住房市场没有什么不好,但是政府不能以少许的利率优惠把这些消费者推入高房价的火坑,以此来保GDP增长及地方政府的土地财政;也不能强制商业银行的贷款行为‘政治化’,从而放弃对按揭贷款的风险定价。这将是导致国内金融体系系统性风险的主要根源。”

  “事实上不存在该不该救的问题,而是如果不救会产生怎样的影响。对于中央而言虽然有保持GDP7.5%的增长率的压力,但是根本还在于宏观经济的稳定发展以及社会的稳定。房地产已经不单纯的是经济问题,而是与民生、贫富差距紧密相连。房地产崩盘,上下游产业链凋敝,失业率明显增加;老业主维权事件频发等,将危及社会稳定,因此,从某种程度而言,适当地调整或者救市不可避免。”某顾问项目总监朱总说。不过,他认为目前中央政府还不会下定决心救市。

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