农村土地确权意味着什么意思

更新时间:2021-06-13 09:56
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导读:
很多农民对本次全国范围内的农村土地确权的含义并没有搞清楚,甚至有人简单的认为,农村土地确权就是土地重新测量而已。农村土地确权是依照法律、政策的规定确定某一范围内的土地(或称一宗地)的所有权、使用权的隶属关系和他项权利的内容。那么,农村土地确权意味着什么意思?接下来由找法网带您了解相关内容。

  一、农村土地确权意味着什么意思

  原则上讲,农村土地确权赋予了农民更完整的土地权利。确权之后,农民工在家乡的承包地、宅基地、房屋等财产权利能够固化和得到保护,更有可能通过农地抵押贷款支持农业生产,甚至还可以通过流转为农民带来财产性收入,有助于那些外出农民工在城市立足。这也是传统财产权理论与古典经济学理论对产权明晰问题一直非常重视的根源所在。

  农村土地承包经营权登记,是确认和保护农民的土地承包经营权,保障土地流转交易安全,完善农村土地承包经营制度的一项基础性工作。

  对于农民来说有四大利好,一是有利于依法保障农民的土地承包权益;二是经过确权颁证之后,土地既是资源,又是资产,农民的财产性收入就会增加;三是农民可用自己的权证进行抵押贷款;四是有利于明确土地承包经营权归属,为解决土地承包经营纠纷、维护农民土地承包的各项合法权益提供强有力的原始依据。

农村土地确权意味着什么意思

  二、当前土地确权过程中遇到的问题

  自2011年中央部署开展试点工作以来,问题重重,疑虑声很多。2015年7月,针对农村土地承包经营权确权登记工作中存在的问题,中国地理信息产业协会向农业部发送了一份报告,同时抄送中央农办、财政部、审计署和国家测绘地理信息局。

  报告指出,由于低价竞争、政府资金不到位等原因,在农村土地承包经营权确权登记工作开展过程中,存在着低于成本价恶性竞争、低价中标导致粗制滥造、地方政府资金不到位等严重问题。国家投入大量财政资金,本来是惠民工程、民生工程、民心工程,有可能变成烂尾工程、豆腐渣工程。

  农地确权成本高,现行政策下收益又极小化。确权是为了带来诸多收益,确权后应有利于土地转租、抵押和买卖。但就目前政策来看,农地确权所确“承包经营权”显然不能买卖,仅允许转租和抵押。且对中国而言,绝大部分农地、尤其是占主体的破碎农地,其转租价值非常有限,而抵押价值则几乎不存在。破碎且规模小的承包地即使可以转让,理论上也可以到银行去融资,但因不能自由买卖,必然抵押价值极低。这一方面是因为几十年承包权租金的定价比较困难,另一方面银行为小额放贷承担的单位成本势必很高,银行肯定缺乏动力。因此,它不会有利于这一政策希望支持的农村家庭农场壮大。

  三、农村土地确权的必要性:

  1、由于一轮、二轮土地承包均是责任承包制,客观上淡化了对空间信息的管理需求。加之法律的缺位,农村资产权属关系并没有得到根本的明确,在此基础上进行的流转、征地占用等行为,使政府掌握的权属资料与实际情况存在较大误差。种种原因造成了目前我国农村承包地地籍管理混乱的现状:

  (1)没有一个清晰的登记农村土地的账目,和一个有效的、图账对应的农村地籍信息管理系统,政府无法清楚的掌握农用地的空间信息;

  (2)村民之间,集体与个人之间不少遗留问题关系错综复杂,造成权属信息不明确;

  (3)农村居民对其土地的产权没有证书依据。

  2、为夯实农村产权制度改革的地基,需要理顺农村现有产权关系。只有在理清国家与集体经济组织、集体经济组织与村民之间的财产权利界限的基础上,才能构建起完整的农村资产财产权益体系,盘活农村生产要素,解放农村生产力。因此,对农村土地与房产的大规模确权登记,是农村产权制度改革的首要任务。

  以上就是关于农村土地确权意味着什么意思的相关内容,我们目前是社会主义体制,公有制又是社会主义的基本特征。农村土地所有权归集体,农民只是拥有承包经营权(农地)和使用权(宅基地),这是目前的法律规定。如果您对上述内容仍有疑问,可以咨询找法网专业律师。 

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农村集体土地确权登记是什么?
农村集体土地确权登记流程: 1. 申请:由村民向本辖区内国土资源所(或国土资源分局)提出书面申请。 2. 权属审核:各国土资源所(分局)进行土地登记资料的初审,县国土资源局审核。经审核无异议的,以国土资源局名义发布公告,公告时间不少于7日,公告到期后,统一报请县人民政府审批。 3. 注册登记:填写《土地登记卡》和《共用宗土地登记卡目录》,填写《土地归户卡》,组装《土地登记簿》,并进行材料归档。 4. 颁发证书。 集体建设用地使用权确认: 村委会办公室、医疗教育卫生等公益事业和公共设施用地、乡镇企业用地及其他经依法批准用于非住宅建设的集体土地,应当依法进行确权登记发证,确认集体建设用地使用权。将集体土地使用权依法确认到每个权利主体。 违法宅基地和集体建设用地处理: 对于违法宅基地和集体建设用地,应当查明土地历史使用情况和现状,对符合土地利用总体规划与村镇规划以及有关用地政策的,依法补办用地批准手续后,进行登记发证。
农村土地确权,什么是农村土地确权
法律分析: 1. 农村土地确权是指土地所有权、土地使用权和他项权利的确认、确定。这一过程中,会依照法律、政策的规定确定某一范围内的土地的所有权、使用权的隶属关系和他项权利的内容。 2. 每宗地的土地权属需要经过一系列的土地登记程序,包括土地登记申请、地籍调查、核属审核、登记注册、颁发土地证书等,才能得到最后的确认和确定。 3. 2013年1月31日下发的中央一号文件提出,要全面开展农村土地确权登记颁证工作。 4. 户口是指住户和人口的总称,其中计家为户,计人为口。户口即户籍,是由公安机关户政管理机构所制作的一种法律文书,用于记载和留存住户人口的基本信息。
农村农房确权是什么意思
1. 农村房屋确权是指对土地所有权、土地使用权和其他权利的确认。 2. 土地主管部门是依法确定土地所有权和使用权的行政机关。 3. 权利确认的主体是县级以上人民政府,即只有县级以上人民政府才有权确认所有权和使用权。 4. 土地管理部门作为人民政府的职能部门,承担着确权工作。对确权的意见和建议,要报同级人民政府作出决定。
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