住建局备案是住建局是向住房和城乡建设局的主管机关报告事由存案以备查考。住建局主要职责是：贯彻执行国家住房和城乡建设的法律、法规和方针、政策。承担推进住房制度改革、保障城镇低收入家庭住房的责任。承担建立本县工程建设标准体系的责任。
（一）审查作用
1、审查合同的主体是否合格，既出租人和承租人是否具备相应的条件；
2、审查租赁的客体是否允许出租，即出租的房屋是否是法律、法规允许出租的房屋；
3、审查租赁的合同是否齐全、完备，是否确定了租赁的期限，租赁的修缮责任等；
4、审查租赁行为是否符合国家及房屋所在地人民政府规定的租赁政策。
（二）管理作用
房地产管理部门通过登记达到备案，即把所有的法律资料存档管理，发挥了四个方面的作用：
1、是明确租赁双方的法律行为；
2、是了解掌握租赁市场的基本行情；
3、是监督租赁双方的法律行为；
4、是为调解房屋租赁纠纷提供了法律依据。从而达到规范和引导房屋租赁市场健康发展的目的。
（三）维护秩序作用
进行房屋租赁登记备案管理，有利于规范房屋租赁市场，确保社会稳定。根据有关部门对部分城市社会治安状况的调查分析，近年来发生于城市的刑事犯罪案件70％以上与“出租房屋”有关。因此，强化房屋租赁的规范化管理，将使房屋租赁当事人的责、权、利得到明确，有效预防利用出租屋违法犯罪，有利于社会治安的综合治理，确保房屋租赁市场健康发展。
1、房屋租赁当事人在签订租赁合同后的15日内，租赁当事人持租赁合同及下列材料到房屋所在地的区、县房地产交易办理登记备案。
2、小编需要提醒您的是以上海为例：上海国营农场范围内房屋租赁由市房地局在农场系统设置的房地产交易登记受理处办理登记备案。
3、需要提供的手续：房地产权证或者规定的其他权属证明；其中：向外来流动人员出租的，还应附公安部门发放的房屋租赁治安许可证。
出租人的个人身份证明或企业、其他组织的登记注册证明；其中，共有房屋出租的，还应提交其他共有人同意出租的证明或委托书；代理出租的，应具有房屋权人委托代理出租的证明。
4、承租人应提交的材料：承租人的个人身份证明或企业、其他组织的登记注册证明；上述应提交的个人身份证明或企业、其他组织的登记注册证明中，居住在国外的中国公民还应提交有效的中华人民共和国护照；
香港、澳门的，还应提交港、澳居民往来内地通行证；台湾的，还应提交台湾居民来往大陆通行证。境外企业、其他组织的，提交经公证或认证的设立证明。凡当事人登记备案提交的材料符合规定的，区、县房地产交易或农场局受理处出具租赁合同登记备案证明。
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