各区（县）市容环卫管理部门、局直属有关单位：
生活垃圾分类工作开展十多年来，在市、区相关管理部门和全社会的共同努力下，取得了初步成效。为推进生活垃圾分类工作，拟在前期开展小范围试点的基础上，在全市范围内扩大试点，为进一步完善生活垃圾分类物流体系、推进生活垃圾减量化工作、提高社会参与意识打好基础，具体通知如下：
一、试点时间
2007年12月至2008年4月，为期五个月。
二、试点范围
（一）试点规模：在全市19个区（县）范围内选取100个小区，黄浦、静安、卢湾、闵行、长宁、普陀、虹口、闸北、宝山、杨浦、徐汇、浦东新区12个中心城区各不低于7个小区，其余郊区（县）各不低于3个小区。
（二）选点要求：为形成联点成片的试点规模效应，便于服务单位统筹安排收运作业力量，先行试点的黄浦、卢湾、闵行，原则在原试点小区附近选择扩大试点的小区；其它区县原则以片为区域选择试点小区。
三、试点内容
（一）分类方式
在试点小区开展生活垃圾“四分类”，即分为有害垃圾、玻璃、可回收物、其它垃圾四类，实行分类收集、分类运输、分类处置。
（二）容器配置
各区（县）应在试点小区配置分类投放容器，红色桶收集有害垃圾，绿色桶收集玻璃，蓝色桶收集可回收物，黑色桶收集其它垃圾，容器上必须张贴统一标识（由市局统一提供垃圾分类标识样式）。收集容器的大小、形状及设置密度可因地制宜，放置地点应符合居民生活垃圾日常投放习惯。
（三）收运管理
各区（县）必须配置分类收运车辆，并有明显标识。有害垃圾由市安亭储运场提供集中运输、集中处置服务（各区、县自行联系）；玻璃由区局安排，运输至附近收集中转点（具体地址见www.sh1111.gov.cn）；可回收物由物业管理人员或保洁员进行分类，及时进入废品回收系统；其它垃圾日产日清，进入原生活垃圾处置系统。
（四）数据统计
各区（县）要做好分类试点统计工作，做到试点小区四分类的垃圾每日统计（包括废品回收数据），运输单位每周统计，区局每周汇总分析，及时上报市局，末端处置量由相关处置单位定期上报市局。
四、推进步骤
2007年12月??市局发文，工作部署；各区（县）落实试点区域，启动试点工作；
2008年1-3月??全面推进、深化100个小区试点工作；
2008年4月??全面总结试点工作。
五、工作要求
（一）高度重视，明确责任
各单位要从落实节能减排、发展循环经济、建设国际化大都市的高度，提高生活垃圾分类新方式试点工作重要性的认识，在世博会之前上海要有良好的垃圾分类工作新局面。各单位要建立推进机构，明确责任部门，落实责任人，作为各单位重点工作，积极联手房地、物业、居委共建共管，有序推进试点工作，各区县将试点计划（包括试点区域及小区的基本情况，分类收运的整体安排等），于12月24日前报市废管处。
（二）规范管理，加强考核
生活垃圾分类是一项长期工作、系统工程，必须持之以恒。各区县要建立各项制度，如分类设备设施完好率检查制度、垃圾二次分类制度、数据统计制度等等，规范日常管理。设计点面结合、分级管理的评估考核机制，充分发挥市、区县、街道（镇）、社区及横向部门的作用。试点期间，各区应将统计区域内分类试点推进工作定期上报市有关部门，并由市废管处组织实施试点小区日常抽查工作，市局将定期（每月）召开试点工作推进会，交流推进经验，部署阶段性工作。
（三）加大投入，保障运行
各区要加大生活垃圾分类工作的投入，结合车辆、垃圾收集容器等设备设施的正常更新，配置符合分类收集、分类运输要求的设施设备；要加大社会宣传的投入力度，采取各种有效的措施开展生活垃圾分类社会宣传，提高广大垃圾产生者的分类知晓程度和配合分类的参与程度。市局将结合生活垃圾末端处置费结算，在实施生活垃圾总量控制的基础上，适时推出按计划超量增收、节约奖励的措施。
（四）强化宣传，社会参与
生活垃圾分类工作是社会性很强的工作。各单位要深入小区、深入家庭，丰富多彩地开展宣传工作，建立志愿者队伍，引导市民正确投放，整体提高市民的知晓率和参与度，形成良好的社会氛围。
上海市市容环境卫生管理局
二○○七年十二月十三日
上海市市容环境卫生管理局
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