因为对于著作权人来说，著作权属于一种财产权，能为其带来利益；但是对于其他人来说，著作权相当于一种垄断权，限制了他人对作品的使用。若不对著作权进行限制，那么作者对于作品的专有权就会加强，从而危及公众对于作品的正常接近，相应的就会损害作品使用者的利益。所以，为了保护其他著作权人和传播者的利益以及兼顾社会公共利益，防止权力被滥用，就需要对著作权给予一定的限制。
总的来说，著作权保护水平高的国家，著作权的限制规定就少些著作权保护水平的国家，著作权的限制规定就多一些。我国著作权法根据我国社会经济文化发展的需要，在对作者的正当权益给予保护的同时，对作者的权利在一定程度上作了限制。
１、合理使用；
２、强制许可；
３、法定许可三种方式。
我国著作权法根据我国的具体国情，主要规定了有关“合理使用”和“法定许可”两种限制条款。
《著作权法》第二十二条
在下列情况下使用作品，可以不经著作权人许可，不向其支付报酬，但应当指明作者姓名、作品名称，并且不得侵犯著作权人依照本法享有的其他权利：
（一）为个人学习、研究或者欣赏，使用他人已经发表的作品；
（二）为介绍、评论某一作品或者说明某一问题，在作品中适当引用他人已经发表的作品；
（三）为报道时事新闻，在报纸、期刊、广播电台、电视台等媒体中不可避免地再现或者引用已经发表的作品；
（四）报纸、期刊、广播电台、电视台等媒体刊登或者播放其他报纸、期刊、广播电台、电视台等媒体已经发表的关于政治、经济、宗教问题的时事性文章，但作者声明不许刊登、播放的除外；
（五）报纸、期刊、广播电台、电视台等媒体刊登或者播放在公众集会上发表的讲话，但作者声明不许刊登、播放的除外；
（六）为学校课堂教学或者科学研究，翻译或者少量复制已经发表的作品，供教学或者科研人员使用，但不得出版发行；
（七）国家机关为执行公务在合理范围内使用已经发表的作品；
（八）图书馆、档案馆、纪念馆、博物馆、美术馆等为陈列或者保存版本的需要，复制本馆收藏的作品；
（九）免费表演已经发表的作品，该表演未向公众收取费用，也未向表演者支付报酬；
（十）对设置或者陈列在室外公共场所的艺术作品进行临摹、绘画、摄影、录像；
（十一）将中国公民、法人或者其他组织已经发表的以汉语言文字创作的作品翻译成少数民族语言文字作品在国内出版发行；
（十二）将已经发表的作品改成盲文出版。
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