未达到承担刑事责任年龄的犯罪嫌疑人，不追究其刑事责任，所以不会提起公诉的。而我国刑事责任年龄最低降到12周岁
第十七条 【刑事责任年龄】已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任。
已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质罪的，应当负刑事责任。
已满十二周岁不满十四周岁的人，犯故意杀人、故意伤害罪，致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾，情节恶劣，经最高人民检察院核准追诉的，应当负刑事责任。
对依照前三款规定追究刑事责任的不满十八周岁的人，应当从轻或者减轻处罚。
因不满十六周岁不予刑事处罚的，责令其父母或者其他监护人加以管教;在必要的时候，依法进行专门矫治教育。
第十六条 有下列情形之一的，不追究刑事责任，已经追究的，应当撤销案件，或者不起诉，或者终止审理，或者宣告无罪：
(一)情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的；
(二)犯罪已过追诉时效期限的；
(三)经特赦令免除刑罚的；
(四)依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的；
(五)犯罪嫌疑人、被告人死亡的；
(六)其他法律规定免予追究刑事责任的。
1、犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清。
具有下列情形之一的，可以认为犯罪事实已经查清：属于单一罪行的案件，与定罪量刑有关的事实已经查清;属于数个罪行的案件，部分罪行已经查清并符合起诉条件，其他罪行无法查清的，应以已经查清的罪行起嘶无法查清作案工具、赃物去向，但有其他据足以对被告人定罪量刑的;人言、犯罪嫌疑人供述和辩解、被害人陈述的内容中主要情节一致，只有个别情节不一致且不影响定罪的。
2、据确实、充分。
据确实是对据质的要求，是指用以明犯罪事实的每一据必须是客观真实存在的事实，同时又与犯罪事实有内在的联系，能够明案件的事实真相。据充分，是对据量的要求，只要一定数量的据足够明犯罪事实，就达到了据充分性的要求。因此，据确实、充分是提起公诉的一个必要条件。
3、依法应当追究刑事责任。
依照法律规定，犯罪嫌疑人实施了某种犯罪j并非一定要负刑事责任。根据刑法、刑事诉讼法的有关规定，有些犯罪行为法定为不予追究刑事责任的情形。因此，决定对犯罪嫌疑人提起公爽还必须排除法定不予追究刑事责任的情形。
根据《刑事诉讼法》第二百零八条人民法院审理公诉案件可知，应当在受理后二个月以内宣判，至迟不得超过三个月。对于可能判处死刑的案件或者附带民事诉讼的案件，以及有本法第一百五十六条规定情形之一的，经上一级人民法院批准，可以延长三个月;
因特殊情况还需要延长的，报请最高人民法院批准。
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