城管兼职公安，我们的权利无处伸张
吉林榆树市一名读高二的女生摆摊挣学费遭城管殴打，后被吓出精神病，家人为其治病已负债累累，但至今当地执法机构都没有明确说法。与此同时，一名医院院长也遭遇野蛮殴打，同样讨不回一个说法。在榆树市有个特殊情况，城市管理行政执法局局长兼任市公安局的副局长。(据红网1月28日)
此事最明显不过的是，投诉城管等于投诉公安，受害人求助公安其实是求助殴打自己的城管给个公道，怕是永远也没有公道可言。稍有点常识的人都知道，兼任公安局副局长的城管局长分管的必定是城管这一块，这是从工作的便利性决定的。而正是这种工作便利性，凸显出城市主政者在城市治理方面的“弹压”思维。
这些年，城管因暴力执法屡为公众诟病，但城管并不因此反思，野蛮和暴力行为反倒一再升级，其根本原因是政府需要一支敢打硬拼的队伍—— 先是为城管从装备上不断更新，钢盔铁甲、防刺背心、防割手套、PDA终端，可谓武装到了牙齿。接着，各地开始设立城管派出所，让警察直接为城管撑腰。现在，榆树市干脆将城管、公安合为一家，城管摇身一变成为警察，一身两职可谓无所不敌。
这种制度设计体现的并不是善治，更不具备城市治理的智慧，有的只是强大公权力下的登高一呼，全城响应。城管兼职公安，政府行政架构过分地给政府大开方便之门，就必然会让社会失去公平，使民生更为艰难。本案中，司法鉴定结论为受害女学生属九级伤残，患了精神病，且明确写着“与被执法人员打伤”事件有关，但警方却说“违法事实不能成立”——让打人者充当案件的裁判，制度出口堵塞了受害人讨回公道的便捷路径。
从城管兼职公安可以看出，城市主政者已经将管理和服务对象彻底视为对立面，连基本的政府部门职能分工和程序都抛弃了，政府行政的唯一功能是强势和打压。对于底层人物来说，要想讨回公道，唯一可走的路只有司法。可这，无疑是一条艰辛而又漫长的辛酸之路。
