视情况而定。盗窃行为既可以构成刑事案件，也可以构成行政治安案件。一个盗窃行为出现后，如果达到盗窃罪的立案标准，就是刑事案件。
本罪与他罪和违法行为的界限
１、盗窃广播电视设施、公用电信设施价值数额不大，但是构成危害公共安全犯罪的，依照本法第ｌ２４条的规定定罪处罚；盗窃广播电视设施、公用电信设施同时构成盗窃罪和破坏广播电视设施、公用电信设施罪的，择一重罪处罚。
２、盗窃使用中的电力设备，同时构成盗窃罪和破坏电力设备罪的，择一重罪处罚。
３、为盗窃其他财物，盗窃机动车辆当犯罪工具使用的，被盗机动车辆的价值计入盗窃数额；为实施其他犯罪盗窃机动车辆的，以盗窃罪和所实施的其他犯罪实行数罪并罚。为实施其他犯罪，偷开机动车辆当犯罪工具使用后，将偷开的机动车辆送回原处或者停放到原处附近，车辆未丢失的，按照其所实施的犯罪从重处罚。
涉嫌的犯罪事实。概括叙述经侦查认定的犯罪事实，包括犯罪的时间、地点、经过、手段、目的、动机、危害后果等构成犯罪的事实要素。要根据具体案件情况，围绕规定的相关犯罪的构成要件，简明扼要地叙述清楚。对于只有一个犯罪嫌疑人的案件，犯罪嫌疑人多次实施犯罪的事实应逐一列举；同时触犯数个罪名的犯罪事实应当按照主次顺序分别列举。对于的案件，在写明犯罪嫌疑人的共同犯罪事实及各自在共同犯罪中的地位和作用后，按照犯罪嫌疑人的主次顺序，分别叙述各个犯罪嫌疑人的单独犯罪事实。
１、盗窃罪的犯罪中止的量刑依据是没有造成损害的不予刑事处罚，就是不追究刑事责任；造成损害的，应减轻处罚。《刑法》第二十四条 在犯罪过程中，自动放弃犯罪或者自动有效地防止犯罪结果发生的，是犯罪中止。
２、犯罪中止具有以下特征：
（一）行为人主观上具有中止犯罪的决意。
（二）行为人客观上实施了中止犯罪的行为。
（三）犯罪中止必须发生在犯罪过程中，而不能发生在犯罪过程之外。
（四）犯罪中止必须是有效地停止了犯罪行为或者有效地避免了危害结果。
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