妨害公务罪，是指以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，阻碍全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依法执行职务，在自然灾害和突发事件中，阻碍红十字会工作人员依法履行职责的行为，或者故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，虽未使用暴力、威胁方法，但造成严重后果的行为。
一.本罪的构成要件：
1. 本罪侵犯的客体：本罪侵犯的客体是国家机关、红十字会等正常的公务活动;
2. 本罪的客观方面：本罪在客观上表现为阻碍国家机关工作人员、人大代表、红十字会工作人员、国家安全机关、公安机关依法执行职务的行为。主要有四种情形：(1)以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的行为;(2)以暴力、威胁方法阻碍全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依法执行职务的行为;(3)在自然灾害和突发事件中，以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责的行为;(4)故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，虽未使用暴力、威胁方法，但造成严重后果的行为。行为人只要具有前述四种情形之一的行为，即可构成本罪。本罪中的“暴力”，是指对人身实行打击或强制，如捆绑、殴打、轻伤害等，但不包括重伤、杀害在内。如果因行为人使用暴力造成国家机关工作人员重伤、死亡，则又触犯了故意伤害罪或故意杀人罪，应依想像竞合犯的处罚原则，从一重罪处罚;
3. 本罪的犯罪主体：本罪的犯罪主体为一般主体;
4. 本罪的主观方面：本罪的主观方面是故意。
二.处罚
根据《刑法》第二百七十七条的规定，以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。
以暴力、威胁方法阻碍全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依法执行职务的，依照前款的规定处罚。
在自然灾害和突发事件中，以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责的，依照第一款的规定处罚。
故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，虽未使用暴力、威胁方法，但造成严重后果的，依照第一款的规定处罚。
北京市雄志律师事务所
柳丽爽
2009年8月27日
