开设赌场罪在客观万面表现为聚众赌博、以赌博为业和开设、经营赌场的行为。一旦赌场开始正式营业，并有人实际使用，就成立本罪既遂，与开设者是否实际获得利润无关紧要。在计算机网络上建立赌博网站，或者为赌博网站担任代理，接受投注的，构成"开设赌场"。具体追诉标准和量刑标准规定如下：《刑法》第三百零三条第二款开设赌场的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金;情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
所谓开设赌场，就是指经营赌场，是指开设在其支配下供他人赌博的场所的行为。随着互联网技术的发展，传统的开设赌场的行为在慢慢减少，而新型的网络赌博犯罪行为却迅猛发展，本人在办理案件过程中，也遇到许多网络开设赌场的的犯罪行为。
根据两高一部2010年《关于办理网络赌博犯罪案件适用法律若干问题的意见》的规定：利用互联网、移动通讯终端等传输赌博视频、数据，组织赌博活动，具有下列情形之一的，属于刑法第三百零三条第二款规定的“开设赌场”行为：建立赌博网站并接受投注的；建立赌博网站并提供给他人组织赌博的；为赌博网站担任代理并接受投注的；参与赌博网站利润分成的。另外，明知是赌博网站，而为其提供互联网接入、软件开发、技术支持、代为资金支付结算、投放广告等行为的，属于开设赌场的共犯。
根据两高一部2014年《关于办理利用赌博机开设赌场案件适用法律若干问题的意见》的规定：设置具有退币、退分、退钢珠等赌博功能的电子游戏设施设备，并以现金、有价证券等贵重款物作为奖品，或者以回购奖品方式给予他人现金、有价证券等贵重款物组织赌博活动的，应当认定为刑法第三百零三条第二款规定的“开设赌场”行为。对于明知他人利用赌博机开设赌场，而为其提供资金结算、技术支持、受雇参与赌场经营管理并分成、领取高额固定工资的行为，以开设赌场罪的共犯论处。开设赌场的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。开设赌场，违法所得达到5千，或者赌资累计达到5万，或者参赌人数达到20人，即构成犯罪。情节严重的，按照上述标准的六倍计算。
《最高人民法院最高人民检察院关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（法释[2005]3号）：
为依法惩治赌博犯罪活动，根据刑法的有关规定，现就办理赌博刑事案件具体应用法律的若干问题解释如下：以营利为目的，有下列情形之一的，属于刑法第三百零三条规定的“聚众赌博”：组织3人以上赌博，抽头渔利数额累计达到5000元以上的；组织3人以上赌博，赌资数额累计达到5万元以上的；组织3人以上赌博，参赌人数累计达到20人以上的；组织中华人民共和国公民10人以上赴境外赌博，从中收取回扣、介绍费的。
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