非法集资是指单位或者个人未依照法定程序经有关部门批准，以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或者其他债权凭证的方式向社会公众筹集资金，并承诺在一定期限内以货币、实物以及其他方式向出资人还本付息或给予回报的行为。
而现行法律中，非法集资案件主要涉及四种刑法罪名：非法吸收公众存款罪、集资诈骗罪、欺诈发行股票、债券罪和擅自发行股票、公司、企业债券罪，其中，尤以非法吸收公众存款罪和集资诈骗罪涉及案件较多。
集资诈骗指以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资并达到法律规定的数额和情节的行为。从其定义可知，构成此罪需要具备三个要件，即非法占有的目的，使用诈骗方法非法集资和达到法定数额。与非法吸收公众存款罪一样，集资诈骗罪也是当前高发的一种非法集资类犯罪，而其与非法吸收公众存款罪的主要区别即在于行为人是否具有非法占有的目的。
根据《解释》第四条：具有下列情形之一的，可以认定为“以非法占有为目的”：
1、集资后不用于生产经营活动或者用于生产经营活动与筹集资金规模明显不成比例，致使集资款不能返还的；
2、肆意挥霍集资款，致使集资款不能返还的；
3、携带集资款逃匿的；
4、将集资款用于违法犯罪活动的；
5、抽逃、转移资金、隐匿财产，逃避返还资金的；
6、隐匿、销毁账目，或者搞假破产、假倒闭，逃避返还资金的；
7、拒不交代资金去向，逃避返还资金的；
8、其他可以认定非法占有目的的情形。
以上就是非法集资是啥意思的相关内容。通过上述内容我们可以知道，非法集资是指单位或者个人未依照法定程序经有关部门批准，以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或者其他债权凭证的方式向社会公众筹集资金。如果大家还有什么疑问，可以来找法网的官网咨询专业的律师，相信对您会有所帮助。
