刑法第384条规定，挪用公款罪是指国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动或者挪用公款数额较大，进行营利活动的，或者挪用公款数额较大超过三个月未还的行为。
根据最高人民检察院《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定(试行) 》的有关规定，涉嫌下列情形之一的，应予立案：
1．挪用公款归个人使用，数额在5千元至1万元以上，进行非法活动的；
2．挪用公款数额在1万元至3万元以上，归个人进行营利活动的；
3．挪用公款归个人使用，数额在1万元至3万元以上，超过3个月未还的。
挪用公款归个人使用，数额在5千元至1万元以上．进行非法活动的，应当立案。这里要注意的是“挪用公款归个人使用，数额在5千元至1万元以上的，且进行非法活动的”这是一个并列条件。
挪用公款数额在l万元至3万元以上，归个人进行营利活动的，应当立案。
挪用公款归个人使用，数额在1万元至3万元以上．超过3个月未还的，应当立案。这主要是指挪用公款用于生活开支、婚丧嫁娶等。在这种情形下，必须同时具备挪用公款归个人使用数额在1万元至3万元以上和超过3个月未还的两种条件，缺一不可。否则，不以犯罪论处。所谓超过3个月未还，是指被司法机关、主管部门发现前已超过3个月未还。
