非法吸收公众存款罪，是指非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的行为。 非法吸收公众存款的案件日益增多，吸收存款的形式以向不特定的社会公众借钱居多，而借钱的方式也是五花八门，多种多样，常常导致犯罪数额的认定出现困难，仅从以下几种形式来谈非法吸收公众存款罪犯罪数额的认定。
1.犯罪嫌疑人在收到借款的同时将约定的利息支付给出借人。以借款10万元为例，约定的年利率是10%，则一年到期的利息应为1万元，犯罪嫌疑人在收到10万元的借款时将1万的利息预先支付给出借人，但出具的借条上写明借款数额是10万，这种情况下是以10万还是9万来认定其非法吸收的存款数额呢，笔者认为应当认定为9万。合同法第二百条规定：“借款的利息不得预先在本金中扣除。利息预先在本金中扣除的，应当按照实际借款数额返还借款并计算利息”，根据该条的规定预先扣除的利息不得计入借款数额，因此在认定犯罪嫌疑人的犯罪数额时也应当扣除预先支付的利息，以实际收到的借款数额来认定。
2.犯罪嫌疑人在借款到期后支付约定的利息，本金继续借用的情况。仍以上述10万元年利率10%借用一年为例，一年期满，犯罪嫌疑人将利息1万支付给出借人，10万元继续借用，在此情况下，应认定其犯罪数额为10万元。非法吸收公众存款罪是行为犯，行为人只要实施了非法吸收公众存款或变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的行为，即构成本罪的既遂，而借款到期后按双方约定给付利息的行为，是犯罪既遂后的行为，该行为不影响犯罪的认定，也不会影响到犯罪数额。这种情况就相当于到期后归还本金并支付利息，同时再签订一份借款合同，借款数额仍是原来的本金数额，那么显而易见犯罪嫌疑人吸收的存款数额就是最先的本金数额。
3.犯罪嫌疑人在借款到期后，与出借人约定暂不支付利息，而将利息计入本金，重新出具借条继续借用的情况。仍以上述10万元为例，一年期满，双方约定1万的利息暂不支付，由犯罪嫌疑人予以借用，同时重新开具一张11万的借条给出借人，这种情况下有人认为双方意思表示一致均对11万的借款予以承认，应当认定犯罪数额是11万。笔者认为该观点值得商榷。非法吸收公众存款罪的犯罪对象是公众存款，所谓存款是指存款人将资金存入银行或其他金融机构，银行或其他金融机构向存款人支付利息的活动，可见存款必须有“存”的行为，显然双方约定的利息是不符合存款的要求的。再者，根据《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见》第一百二十五条的规定“公民之间的借贷，出借人将利息计入本金计算复利的，不予保护”。因此，应当以本金数额作为认定犯罪数额的依据，而利息额不得计入犯罪数额。
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