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抚州市临川区人民检察院
起 诉 书
临检公刑诉〔２０８８〕８８号
被告人江某某，女，１９５２年＊＊月＊＊日出生于抚州市临川区，公民身份证号码３６２５０１１９５２＊＊＊＊＊＊＊＊，汉族，初中文化，中共党员，抚州市＊＊龙＊＊镇山下大队村书记，住抚州市临川区＊＊镇＊＊队＊＊组。２０１４年１１月１８日因涉嫌贪污罪被抚州市公安局临川分局执行刑事拘留。２０１４年１２月２日经抚州市人民检察院批准逮捕。同日由抚州市公安局临川分局执行逮捕。
被告人江某某涉嫌贪污罪一案由本院反贪污贿赂局侦查终结，于２０１５年１月３０日向本院移送审查起诉。本院受理后，已告知被告人有权委托辩护人，依法讯问了被告人，听取了有关人员的意见，审查了全部案件材料。
经依法审查查明：
１．２０１１年７月抚吉高速公路建设，征用抚州市临川区龙溪镇山下村委会易坊村小组土地。镇政府要求山下村委会干部协助该项工作，由被告人江某某具体负责，其他村干部配合。２０１３年１月，山下村委会与临川区国土资源局土地储备交易中心签订了《抚吉高速公路项目建设预征收土地协议书》，内容为：水田５．０４７４亩，补偿款１５．１４２２万元；林地４．５３亩，补偿款４．７５６５万元，合计９．５７７４亩，补偿款总金额１９．８９８７万元。２０１３年１月２４日，临川区龙溪镇财政所根据征地协议，将山下村委会易坊村小组的１９．８９８７万元征地补偿款转拨到江某某的个人账户上。江某某与姜长荣、邹龙标、陈春标（前三人另案处理）将其中的虎形山争议土地补偿款１５．１４２２私分，江某某分得８．４７８７万，姜某某分得５．２４３５万元，邹某某分得１万元，陈某某分得０．４万元。
２．２０１３年６、７月份的一天，被告人江某某向陈某某、姜某某、邹某某３人提出，村干部的工资待遇很低，建议套取村里低保户危房改造资金来解决这个问题。陈某某、姜某某、邹某某３人表示同意。２０１３年７月，姜某某、陈某某、邹某某３人分别找到山下村委会低保户程某某、饶某某、邓某某，用３人的身份资料申请建房补贴。后饶某某账户转入１万元建房补贴款、邓某某账户转入１．３万元建房补贴款、程某某账户转入１．３万元建房补贴款，共计３．６万元，江某某分得１．２７５万元，姜某某、陈某某、邹某某每人分得０．７７５万元，均归个人开支。
３．２０１０年６月３０日，被告人江某某使用曾某某的虚假身份证在民政部门办好低保手续后，以曾某某的名字申报危房改造资金１万元，取出归个人使用。２００８年７月８日，江某某使用邹某某的虚假身份证在民政部门办好低保手续后，以邹某某的名字申报危房改造资金１万元，江某某取出这１万元后交给邹某某使用。
４．２００８年至２０１４年６月期间，被告人江某某使用张明顺、吴新杰、曾某某、邹某某的虚假身份证办理低保手续，以张明顺、吴新杰、曾某某、邹某某的名字申报农村低保、灾后补助、常年补助等国家民生资金，共计１０．４２８万元归其个人使用。
认定上述事实的证据如下：
１．物证、书证；
２．证人证言；
３．被告人的供述与辩解；
４．视听资料。
本院认为，被告人江某某身为临川区龙溪镇山下村委会党支部书记，在协助政府办理土地征用、村民申报低保户等行政管理工作中，利用职务之便，采取隐瞒土地补偿款、使用虚假身份信息等手段，单独或伙同他人贪污征地补偿款、农村困难群众危房改造资金、农村低保、灾后补助、常年补助等国家民生资金共计３１．１７０２万元，个人分得２２．１８１７万元，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第二款、第三百八十三条第（一）项之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。同时具有《中华人民共和国刑法》第六十七条之规定情节，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。
此致
抚州市临川区人民法院
检察员：陈＊＊
２０１５年２月１０日
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