恶意举报是否犯罪要看实际情况，多次恶意举报是犯罪的。如果明知是“捏造的事实”，行为人主观上希望陷害且使对方受到“刑事追究”进行举报情节严重的，构成诬告陷害罪。
法律依据：
《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条
有下列行为之一的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：
（一）写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的；
（二）公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的；
（三）捏造事实诬告陷害他人，企图使他人受到刑事追究或者受到治安管理处罚的；
（四）对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复的；
（五）多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的；
（六）偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的。
所谓犯罪构成，是指依照我国刑法的规定，决定某一具体行为的社会危害性及其程度，而为该行为构成犯罪所必需的一切主观要件和客观要件的有机统一。它具有以下两个特征：
１、犯罪构成是一系列主客观要件的有机统一任何一个犯罪构成都包括许多要件，有的属于犯罪客观方面，有的属于犯罪主观方面，它们有机统一形成某种罪的犯罪构成。
２、犯罪构成要件具有法定性行为成立犯罪所需的构成要件，必须由我国刑法加以规定，只有经过法律选择的案件事实特征才能成为犯罪构成要件。
犯罪构成具有重要作用，为区分罪与非罪、此罪与彼罪提供了明确而具体的法律标准。同时犯罪构成对量刑的意义也十分重要。定罪是量刑的前提和基础，只有定性准确，才能量刑适当。
１、犯罪主体，是指实施犯罪行为、依法应当负刑事责任的自然人和单位。
２、犯罪客体，是指刑法所保护而被犯罪行为所侵害的社会关系。
３、主观要件，体现的是行为人在怎样的心理状态的支配下实施危害社会行为的，刑法对犯罪构成的心理状态有有哪些具体的要求。
４、客观要件，是指犯罪行为的具体表现。比如犯诈骗罪，犯罪人具有虚构事实、欺骗他人的行为，贩毒罪具有贩卖毒品的行为，等等。
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