乡镇企业职工，企业改制，政府悄悄出售企业，造成没能办理退休，该怎样处理

更新时间：2019-05-20 13:12:26

问题描述：

乡镇企业职工，工作35年并且人有股金，进20年的股金也没退还，企业改制，政府悄悄出售企业，造成没能办理退休，该怎样处理

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1、制定企业改制方案，并形成有效的股东会决议。
2、清产核资主要是对企业的各项资产进行全面清查，对企业各项资产、债权债务进行全面核对查实。清产核资的主要任务是清查资产数额，界定企业产权，重估资产价值，核实企业资产。从而进一步完善企业资产管理制度，促进企业资产优化配置。
3、界定企业产权主要是指企业国有资产产权界定。企业国有资产负有多重财产权利，权利结构复杂，容易成为纠纷的源头，所以需要对其进行产权界定。企业产权界定是依法划分企业财产所有权和经营权、使用权等产权归属，明确各类产权主体的权利范围及管理权限的法律行为。借此，要明确哪些资产归属国家，哪些资产的哪些权能归属于哪些主体。
4、资产评估资产评估是指为资产估价，即经由认定资格的资产评估机构根据特定目的，遵循法定标准和程序，科学的对企业资产的现有价值进行评定？和估算，并以报告形式予以确认。资产评估要遵循真实、公平、独立、客观、科学、专业等原则。其范围既包括固定资产，也包括流动资产，既包括无形资产、也包括有形资产。其程序包括申请立项、资产清查、评定估算和验证确认等几个步骤。资产评估经常委托专业的资产评估机构进行。
5、财务审计资产评估完成后，应聘请具有法定资格的会计师事务所对企业改制前三年的资产、负债、所有者权益和损益进行审计。会计师事务所对资产评估机构的评估结果进行确认。
6、认缴出资企业改制后认缴的出资额是企业经评估确认后的净资产的价值。既包括原企业的资产换算，也包括新认缴注入的资本。
7、申请登记此登记既可以是设立登记，也可以是变更登记。工商行政管理部门对符合法律规定的公司予以登记，并发放新的营业执照。营业执照签发的日期为企业或公司成立的日期。

2019-05-20 13:09:45

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办理企业改制程序办理企业改制，一般要经过以下步骤：
第一步，前期准备阶段：
制定改制方案，进行产权界定、资产评估（涉及国有资产的由国有资产管理部门核准或备案），取得主办单位或主管部门同意改制的批复文件，集体所有制企业还需召开职工（代表）大会确认改制文件；
第二步，申请登记手续：
1、改制后企业名称发生变化的，先办理名称变更预先登记手续，并领取相关登记表格；
2、企业改制需要新增货币资本的，到经工商局确认的入资银行开立入资专户，办理入资手续；
3、递交申请材料，材料齐全，符合法定形式的，等候领取《准予行政许可决定书》；
4、领取《准予行政许可决定书》后，按照《准予行政许可决定书》确定的日期到工商局交费并领取营业执照。

2019-05-20 13:12:26

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