结婚时没有领结婚证，离婚时只是协议离婚，派出所不给改户口本上的已婚，请问需要起诉不。

根据《中华人民共和国户口登记条例》　 第十九条 公民因结婚、离婚、收养、认领、分户、并户、失踪、寻回或者其他事由引起户口变动的时候，由户主或者本人向户口登记机关申报变更登记。 第十条 公民迁出本户口管辖区，由本人或者户主在迁出前向户口登记机关申报迁出登记，领取迁移证件，注销户口。 所以：
(一)女方可以携带原户口簿和法院的离婚判决书到当地公安派出所办理分户或迁转手续，当地公安派出所应依据法院的判决书，按照分户、立户的规定予以办理;
(二)如今男方不愿交出原户口簿，经公安派出所动员说服无效的，可按判决办理分户或迁转手续，并在户口登记簿上注明分户日期和原因。

当事人双方没有领取结婚证，就不是合法夫妻，也就不存在离婚的说法。双方可以协议分手。　　规定非婚子女享有正常家庭出生孩子一样的权利。双方需要本着孩子最大利益出发，自行协议孩子抚养权归属，以及抚养费的支付方式和额度，可以形成书面协议，双方签字按手印。
只要协议没有在胁迫或欺骗前提签署，内容不违法，是双方真实意思体现，这样的协议就是合法有效的，对双方当事人都有法律约束力。　　如果双方无法达成分手协议，或无法达成孩子抚养权归属协议，可以到法院起诉解决。
　　《婚姻法》：　　第二十五条　非婚生子女享有与婚生子女同等的权利，任何人不得加以危害和歧视。　　不直接抚养非婚生子女的生父或生母，应当负担子女的生活费和教育费，直至子女能独立生活为止。
　　《婚姻法》司法解释一：　　第五条　未按婚姻法第八条规定办理结婚登记而以夫妻名义共同生活的男女，起诉到人民法院要求离婚的，应当区别对待：　　一，1994年2月1日民政部《婚姻登记管理条例》公布实施以前，男女双方已经符合结婚实质要件的，按事实婚姻处理。
　　二，1994年2月1日民政部《婚姻登记管理条例》公布实施以后，男女双方符合结婚实质要件的，人民法院应当告知其在案件受理前补办结婚登记；未补办结婚登记的，按解除同居关系处理。
　　《合同法》：　　第二条本法所称合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终　　止民事权利义务关系的协议。　　婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议，适用其他法律的规定。
　　第三条合同当事人的法律地位平等，一方不得将自己的意志强加给另一方。　　第四条当事人依法享有自愿订立合同的权利，任何单位和个人不得非法干预。　　第五条当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务。
　　第六条当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。　　第七条当事人订立、履行合同，应当遵守法律、行政法规，尊重社会公德，不得　　扰乱社会经济秩序，损害社会公共利益。
　　第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自　　己的义务，不得擅自变更或者解除合同。　　依法成立的合同，受法律保护。

对于您的疑问离婚协议书哪里领的解答如下：　
1、离婚协议书是当事人自己约定并书面签名的；　　
2、离婚登记手续： 　　
（1）男女双方自愿离婚，并对子女抚养和财产处理达成协议的，必须双方亲自到一方户口所在地的婚姻登记机关离婚登记。申请时，应持居民身份或户籍证明和《结婚证》。婚姻登记机关查明情况属实，准予登记，发给《离婚证》，收回《结婚证》。 　　
（2）男女一方要求离婚，或双方要求离婚但对于子女抚养和财产处理未达成协议的，婚姻登记机关不予受理。

　离婚诉讼的财产分割，本着婚前财产个人所有，夫妻关系存续期间平均分害的原则分割。
　　在离婚案件的司法实践中，常有的纠纷问题就是一方转移财产，或者隐瞒财产，所以，离婚诉讼时应申请法院对被告方进行财产保全。
　　如果在离婚诉讼前或者财产保全前所转移的财产，诉讼方应当进行举证，如果提供不了合证明，法院只会按已保全的财产进行合理分割。

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