交通事故对方不出钱的，是可以起诉的。交通事故是民事侵权案件，它适用民事诉讼法规定的审判程序。审判程序有一审普通程序、简易程序、二审程序、特殊程序、审判监督程序、执行程序等程序。
交通事故赔偿案件主要应用一审普通程序，起诉流程为：
(一)起诉和受理
(二)审理前的准备
(三)开庭审理
(四)法庭辩论
(五)法庭辩论终结
(六)调解普通程序的审判应当在立案之日起6个月内审结。有特殊情况需要延长的，由本院院长批准，可以延长6个月;还需要延长的，需要报请上级人民法院批准。
