国家对贫困户的界定，绝对贫困人口即特困户（年人均纯收入低于627元），相对贫困人口即贫困户（年人均纯收入628—865元），低收入人口（年人均纯收入866—1205元），各个地区这一标准有所不同。
一、救助对象：因病、因残或因灾而造成长期缺乏劳动力，却生产工具，缺衣少被，住房简陋，生活特别困难，常年需要政府救济才能度日的“三缺户”特困家庭；因自然灾害、各类事故或因病造成临时困难，通过自身努力在短期内难以保障基本生活的农村贫困家庭。
二、救助标准：经批准的特困户家庭每人每年救助金150元，其中：一、二级残疾人救助标准为每人每年200元。各地有所不同。
三、审批程序：实行一年一定。
（1）户主申请，或村民小组提名，村民小组核实后报村委会；
（2）召开村民代表会议民主评议，在村务公开栏张榜公布，绝大多数村民无异议后报乡镇政府审核；
（3）乡镇政府审查核实后报区民政局审批；
（4）区民政局审批后，再次在村务公开栏张榜公布，进一步接受群众监督。
