公安局能不能立案？
更新时间：2009-05-16 21:42:31
问题描述：
已经实施了诈骗行为，但是尚未造成实际损失，如果公安局不立案诈骗实施人打算通过民事诉讼来获得受害人财产，将会造成受害人的经济损失，他打算实施诉讼诈骗，问过公安局，公安局说暂时没有造成损失就不能立案，请问是这样吗？请问这种情况能不能要求公安局立案？如果可以要求公安立案，有什么法律的依据可以用来要求立案？十万火急中，请给我能要求立案的法律依据，谢谢！
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