在经营活动中没有重大违法记录”，但其中一家制造商三年有行政处罚，那属于废标项吗？

更新时间：2023-09-19 14:10:44

问题描述：

我公司为供应商，招标文件中需承诺“参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录”，但其中一家制造商三年有行政处罚，那属于废标项吗？

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2023.09.19 14:10:44

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法律分析：出现下列情形之一的，应予废标：
（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；
（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（四）因重大变故，采购任务取消的。法律依据：《中华人民共和国政府采购法》第三十六条在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：
（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；
（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（四）因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人。
《中华人民共和国招标投标法》第四十二条评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。依法必须进行招标的项目的所有投标被否决的，招标人应当依照本法重新招标。

2023.09.18 11:07:51

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分两类处理：
如果是工程建设项目的货物招标，应当以废标处理。
依据法律依据：《工程建设项目货物招标投标办法》第三十二条：“一个制造商对同一品牌同一型号的货物，仅能委托一个代理商参加投标，否则应作废标处理。”
政府采购中，法律和法规层级没有对其做规定，但根据《关于多家代理商代理一家制造商的产品参加投标如何计算供应商家数的复函》（财办库[2003]38号）对该问题作出了说明，财政部的意见为：“原则上同一品牌同一型号产品只能有一家投标人，但应当在招标文件中对此作出明确规定。
如果有多家代理商参加同一品牌同一型号产品投标的，应当作为一个供应商计算。”
因此在政府采购中，若招标文件内没有明确该问题的，应该按照一个投标人处理，那么作为一个投标人，在资格性检查和符合性检查的时候，评标委员会应当要求其对报价作出澄清，或则更应该以未响应招标文件（报价唯一性）的号召不予通过符合性检查。
拓展资料：
《河北省财政厅关于多家代理商代理一家制造商的产品参加投标如何计算供应商家数的请示》（冀财采〔2003〕9号）已收悉，现答复如下：
根据国际惯例以及《政府采购法》的立法精神，公开竞争是政府采购的基石。
政府采购的竞争是指符合采购人采购需求的不同品牌或者不同生产制造商之间的竞争，原则上同一品牌同一型号产品只能有一家投标人，但应当在招标文件中对此作出明确规定。如中央单位2002年实行的计算机、打印机和复印机协议供货制度，在招标文件中明确规定，只允许投标产品的生产制造商总部参加投标，或者由生产制造商总部全权委托一家代理商参加。
否则，作无效标处理。
《政府采购法》实施后，为了避免同一品牌同一型号产品出现多个投标人的现象，应当在招标文件中明确规定，同一品牌同一型号产品只能由一家供应商参加。
如果有多家代理商参加同一品牌同一型号产品投标的，应当作为一个供应商计算。公开招标以外采购方式以及政府采购服务和工程，也按此方法计算供应商家数。

2023.09.18 11:07:55

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