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责令停产停业为何属于行政处罚行为，责令退还土地不属于行政处罚行为？
更新时间：2020-12-21 14:12:20
问题描述：
责令停产停业为何属于行政处罚行为，而责令限期治理，责令退还土地不属于行政处罚行为？
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不算。根据行政处罚法第八条 行政处罚的种类：
（一）警告；
（二）罚款；
（三）没收违法所得、没收非法财物；
（四）责令停产停业；
（五）暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（六）行政拘留；
（七）法律、行政法规规定的其他行政处罚。
2020.12.19 16:37:21
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《
中华人民共和国行政诉讼法
》规定：公民、
法人
或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因此，对行政处罚不服，应在六个月以内向人民法院提起
行政诉讼
。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。因此，罚款还是需要先行交纳。如果法院最终判决撤销该处罚决定的，再予退还。
2020.12.20 17:42:58
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根据《行政诉讼法》第十二条的有关规定，对行政处罚行为不服的，可以依法提起行政诉讼。行政处分基于单位内部的行政处分，没有提起行政诉讼的资格。行政诉讼法第四十四条都作了相应的规定: 诉讼期间，不停止具体行政行为的执行。但有下列情形之一的，停止具体行政行为的执行：(一)被告认为需要停止执行的；(二)原告申请停止执行，人民法院认为该具体行政行为的执行会造成难以弥补的损失，并且停止执行不损害社会公共利益，裁定停止执行的；(三)法律、法规规定停止执行的。【相关法条】《行政复议法》第21条。【意思分解】1、识记停止具体行政行为执行的3种情形，应注意其中第2种情形应同时具备3个条件：(1)原告申请；(2)法院认为执行会造成不可弥补损失；(3)不损害社会公益。
2020.12.21 14:12:20
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