请您不吝赐教，指点迷津一、执法人员以其它借口先骗到钱再开收据，算不算诈骗？二、在处罚前没有告知当事人处罚决定，这样来说不符合法律程序，这样的行政处罚是不是无效？三、金额也不少，
更新时间：2004-07-28 01:16:36
问题描述：
我的父亲是一名下岗工人(持有再就业优惠证),母亲无职业,两人都是已近60的人,现开了间影碟出租小店维持生计,从来都是遵纪守法,善良本分.办理有经营所需的各种证件。今年的《文化经营许可证》在本月22日到期，县文化局的稽查人员在月初就来打了几次招呼，要求必须换证，换证费用285.00元正，还严肃指明，如果不换证则强制没收店内所有物品。店里事务多由母亲打理，母亲也不懂是收什么钱，但很是害怕，便告诉我这事，我对她说，换，国家规定的就应该换。只是我也纳闷这费用有点高得离谱，但想想国家总不会不让老百姓过日子，可能到时候也不会收这么多钱，只是试试看老百姓守不守法，所以还叮嘱她，记得交了钱要发票，发票上开的金额一定错不了。 今天（7月27日）早上，父亲去换证，中午回来时情绪还不错，吃饭时告诉我，钱交了，200块，证也拿回来了。我问及发票一事，就递给我几张贵州省定额罚款票据，还带一张《文化市场行政处罚决定书》，上面的罚款刚好200.00元。我一看就傻了眼，不是说去换证，怎么不明不白的就接受了处罚回来了，问父亲，他说不知道，只是交钱说换证，就领回了一大堆东西，我第一直觉是：诈骗！但想想这是行政执法人员，怎么会这么做，我就在下午3点时去了文化广播局去问了问，一个同志很威严的接待了我，我问及此事，他告诉我，是，该罚，你家的碟子是盗版，还找了一本书给我看，书上写的大概是：经营盗版金额不足一万的，处以一万元以上、五万元以下的罚款。又说，是考虑到你们交不起，才罚的这么点，你还叫什么叫，比国家规定的还1%都不到.
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