请问我是行政单位退休的技师，单位能返聘吗

更新时间：2019-06-12 00:45:35

问题描述：

你好，请问我是行政单位退休的技师，50岁，单位能返聘吗

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根据《企业职工带薪年休假实施办法》第二条规定，中华人民共和国境内的企业、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位（以下称用人单位）和与其建立劳动关系的职工，适用本办法。也就是说，只有与用人单位建立了劳动关系的职工，才能享受带薪年休假。如果是民事关系（包括劳务协议、承揽合同等），则不能享有带薪年休假，如单位不安排休假也不用因支付年休假给予的报酬。

知识延伸——退休返聘性质
对于退休返聘行为的法律定性，我国劳动立法并未做出明确规定，各地对此的具体规定也各有差异。理论界对于退休返聘的法律性质存在不同看法，主要包括劳动关系说和劳务关系说。笔者倾向于将退休返聘行为认定为劳务关系，原因如下：

1. 主体方面：劳动关系的主体具有法定性，而劳务合同的主体具有广泛性，对主体没有特殊要求。退休返聘人员已经不具备劳动法上的年龄标准，因此难以被认定为劳动关系。
2. 主体地位方面：在劳动关系中，劳动者与用人单位之间存在管理与被管理的关系；而在劳务关系中，双方更侧重于平等、自愿的合作关系。退休返聘人员虽然接受用人单位的监管，但其身份及权利义务的自由性和模糊性较大，与真正意义上的劳动者差异显著。
3. 确定报酬的原则方面：劳动关系中，用人单位需根据国家相关规定给付劳动者劳动报酬和福利；而劳务关系中，报酬主要由双方当事人自行约定。
4. 国家干预的程度方面：劳动关系受到强制性法律规范的调整，倾向于保护劳动者；而劳务关系则更多依赖于双方当事人的意思自治。

综合考虑以上因素，笔者认为将退休返聘行为认定为劳务关系更为合理。这不仅符合现行立法的规定，也符合实践中的操作需求，同时有助于避免过多的退休人员“发余热、抢饭碗”的情况出现。

2019.06.11 12:44:56

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在劳动合同终止的情况下，若劳动者已开始享受基本养老保险待遇，用人单位与其发生的用工争议应视为劳务关系。针对返聘人员，建议与用工单位签订书面劳务协议，明确约定劳务报酬的标准和计算方式，以避免可能的维权无据的情况。

2019.06.11 13:54:12

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### 退休人员与用人单位的关系及法律调整

1. **退休人员与用人单位的关系**：退休人员已经不具有法律意义上的劳动者资格，他们与用人单位之间不再是劳动法意义上的劳动关系。也就是说，退休后，个人与用工单位之间不再适用劳动法调整，而更多地是由民法、民事法律、法规来调整。
2. **法律解释**：根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》第7条，当用人单位与其招用的已经依法享受养老保险待遇或领取退休金的人员发生用工争议时，人民法院应当按劳务关系处理。这意味着，退休人员与用工单位之间建立的是民法意义上的劳务关系。
3. **退休人员再应聘**：由于退休人员已不具有劳动法意义上的劳动者资格，他们在再次应聘时，可以通过要求订立劳务合同或聘用合同来明确双方的权利和义务。这样，双方都能有明确的法律保障和约束。

2019.06.12 00:45:35

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