请问2018年土地纠纷是按土地确权还是按承包合同解决

更新时间：2018-06-24 15:22:15

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钟鑫律师
服务地区：吉林省-长春

依据承包合同处理

2018.05.27 09:09:17

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签订农村土地承包合同要注意什么　　一、土地纠纷必须处理到位，严禁回避矛盾。在土地承包纠纷未彻底处理前，存在土地承包纠纷的村民小组的所有农户都不能签订合同，以免堵死土地承包纠纷调处的空间。　　二、签订合同必须阳光操作，严禁闭门造车。凡是农户耕地台帐登记没有入户核实并经农户签字确认的村组，签订合同要一律登门入户。　　三、农户签字必须真实可靠，严禁随意代签。在签订合同过程中，要充分宣传依法完善农村土地二轮延包政策，尊重农民群众的知情权和参与权，使农户签字代表农户的真实意愿。　　四、合同填写必须整洁规范，严禁自作主张。下列内容必须统一规范：　　1、合同封面上的“合同编号”和“鉴证编号”为同一编号;　　2、“承包方代表姓名”要与身份证一致;　　3、“承包土地人口”为农户现有人口;　　4、“土地承包经营权共有人”与“承包方代表关系”要明确;　　5、“承包期限”起始日期为签订合同的现时日期;　　6、“承包方签章”如无私章的，应由承包方签名并按手印确认;　　7、“承包土地地块情况”长、宽可以不填，面积一定要填，地块“田界”必须准确具体，台账登记不准确具体的应予纠正;　　8、“地块地类”只分水田、旱地两类;　　9、“承包地附着物情况”要实事求是，不能漏填错填;　　10、“鉴证机关签章”必须在对签订合同进行认真审查后进行，不符合质量要求的不能签章。

2018.05.29 20:08:48

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### 农村土地承包合同纠纷的类型和表现形式

1. 法律和政策的变化引起的纠纷。新的《农村土地承包法》规定实行“家庭联产承包”，而我国之前很多地区实行的是“两田制”，导致村民要求重新分配土地，而原承包合同未到期，从而引发纠纷。
2. 管理混乱引起的纠纷。农村干部素质相对较低，对土地承包管理不依法进行；土地荒废多年未纳入正规管理；土地开发过程中未核实所有权；层层转包渔利现象大量发生。具体包括：
- 村干部利用权力私自发包，以低价发包引发纠纷。
- 土地所有权界限不明确，未颁发土地使用证书，在开发和种植时引发争议。
- 土地大面积开发引发纠纷，如所有权未界定或乡镇集体与农户小片开发形成矛盾。
- 土地层层转包甚至一地多包渔利，导致土地关系混乱。
- 国有土地管理不善，与相邻关系处理不当导致纠纷。
3. 村干部权利滥用引发的纠纷。主要包括：
- 违法收回农户承包地，如强行收回外出务工农民的承包地。
- 违法调整农户承包地，如在承包期内硬性规定重新调整承包地。
- 不落实二轮承包政策，不与农户签订土地承包合同，不发放证书等。
- 利用职权变更、解除土地承包合同。
- 强迫承包方流转土地承包经营权。
- 侵占承包方的土地收益，如随意提高承包费，截留、扣缴收益等。
- 侵害妇女依法享有的土地承包经营权。
4. 基层政府利用职权强行干预引发的纠纷。农村土地属于村集体所有，只有村集体有权处置其土地，但出于部门和地方利益考虑，行政干预和越俎代庖现象时有发生，造成违法承包引发纠纷。主要包括：
- 村集体不经农户同意擅自发包土地。
- 基层政府不经村集体授权强行发包属于村集体的土地。
5. 经济利益驱动引发的纠纷。主要分为两种类型：
- 土地发包初期或荒地开发时未提出异议，后来因土地状况变好或农产品价格上涨，土地承包者获得较大利益，村集体组织成员因利益驱动心理不平衡产生纠纷。
- 强行终止合法有效的土地承包合同，因土地收益增加产生较大利润，村民哄抢承包出去的土地种植，使合同无法继续履行。

2018.06.11 08:27:05

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土地确权纠纷解决途径：　　1.运用土地确权原则和方法，确定实践中具体土地权利的类型、性质、主体、客体，以及权利内容等。　　2.掌握土地权属争议的类型、现行法律法规和规章中规定的处理方式、处理机关、处理程序;运用有关土地权属争议调处的规定，对具体争议案件提出处理方式和程序。　　3.运用土地确权和争议调处法律、政策，针对具体争议案例进行分析，提出处理意见。　　各地要从机构建设、队伍建设、经费保障、规范程序等各方面，切实采取有力措施，建立健全土地权属争议调处机制，妥善处理农村集体土地权属争议。　　相关知识延伸阅读：农村集体土地确权登记　　确权，指的是确认权利，就是你现在的权利状态。现在的农村土地确权工作指的是对农村集体所有权、宅基地使用权的确认工作。确权的目的是明晰产权，防止因为登记制度的不完善导致的土地权属纠纷。下一步的方向可能是推广农村集体承包经营权和宅基地使用权的流转。确权只是一个手段，是对现在拥有的各项权利的确认。现有政策已经明确土地承包经营权可以继承和流转。　　农村集体土地确权登记发证是对农村集体土地所有权和集体土地使用权等土地权利的确权登记发证。农村集体土地使用权包括宅基地使用权、集体建设用地使用权等。农村集体土地所有权确权登记发证要覆盖到全部农村范围内的集体土地，包括属于农民集体所有的建设用地、农用地和未利用地，不得遗漏。

2018.06.24 15:22:15

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